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Boletín N°. 4346 Negligencia en verificación de seguridad para guarderías, una causa del incendio

• Falta una ley que especifique las normas mínimas para estos centros : Silvia Luna

El acontecimiento en la guardería ABC, en Hermosillo, Sonora, reveló que las condiciones de seguridad en las que funcionan estos centros subrogados por el Instituto Mexicano del Seguro Social a particulares son deficientes y sin supervisión adecuada por parte de las autoridades, aseguró la diputada Silvia Luna Rodríguez.

La legisladora, presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología, refirió que los hechos que derivaron en la tragedia de Hermosillo son resultado de la negligencia y nula atención tanto de las autoridades encargadas de concesionar este tipo de servicios, como de aquellas responsables de verificar los requerimientos de seguridad y dar garantía de ello.

Resaltó que es urgente que se tomen medidas inmediatas para la prevención, control y cumplimiento estricto de las normas de seguridad. “No existe una ley que contemple o especifique las normas mínimas a partir de las cuales se debe prestar el servicio de guarderías y proteja la salud, integridad y la vida de los niños y del personal que labora en estos centros”.

Para ello, la diputada presentó una iniciativa para reformar los artículos 203, 204 y 213 de la Ley del Seguro Social, “con estas modificaciones se pretende prevenir e identificar posibles riesgos al interior y exterior de los inmuebles que pueden poner en peligro la integridad física de todas las personas que se encuentren dentro de las instalaciones en donde se presta el servicio de guardería”.

Explicó que a pesar de que en la Ley del Seguro Social se menciona la prestación del servicio de guarderías, la normatividad referida es muy general y no especifica de forma clara cómo y en qué condiciones mínimas debe prestarse el servicio.

Así, en dicha Ley debe considerarse que los servicios de guardería incluirán, además de lo ya expuesto, la seguridad de los menores. Para lograr un mejor funcionamiento, necesitan los recursos financieros, el mobiliario, el equipo, así como el material didáctico y de consumo suficientes, aclaró.

Agregó que el personal que labore en la guardería tendrá que cumplir con los requisitos establecidos y recibirá de manera permanente capacitación teórica y práctica que le permita desarrollar sus funciones de manera óptima. Con la finalidad de que la prestación de este servicio sea de calidad y acorde a la normatividad interna, el Instituto realizará actividades de certificación, supervisión y seguimiento de los servicios, utilizando indicadores para evaluar la cobertura y calidad.

Además, mencionó, para otorgar la prestación de los servicios de guardería, el Instituto establecerá instalaciones especiales, que reúnan requisitos, como que el inmueble deberá localizarse lejos de zonas de alto riesgo que puedan dar lugar a desastres causados por agentes naturales o humanos, instrumentándose para ello redes de detección, monitoreo, pronóstico y medición de riesgos.

Será una obligación que las instalaciones, el equipo y el mobiliario cumplan con los criterios de seguridad y las disposiciones emitidas por el Programa Nacional de Protección Civil y las Normas Oficiales Mexicanas en la materia. Asimismo, deberán recibir el mantenimiento preventivo y correctivo para su conservación y buen funcionamiento a fin de garantizar la integridad física de los menores, usuarios y del personal, puntualizó.

Añadió que la iniciativa también considera que para que el Instituto pueda celebrar convenios de reversión de cuotas o subrogación de servicios con los patrones que tengan instaladas guarderías en sus empresas o establecimientos, éstos deberán cumplir con las condiciones necesarias para el cuidado de los menores en materia de salud, alimentación, educación, seguridad, higiene y recreación.

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