• Contempla Seguro de Desempleo con 30 días de salario mínimo por seis meses: Jaques y Medina

El diputado José Jacques y Medina (PRD) presentó una iniciativa para crear la Ley Federal de Protección y Fomento al Empleo, a fin de instituir y normar como política pública la programación del Seguro de Desempleo, así como establecer un marco legal adecuado que permita el desarrollo de políticas y programas encaminados a la promoción del empleo en el país.
Dicho seguro se plantea como un sistema de protección social tendiente a crear las condiciones para la incorporación de la personas al mercado laboral, y al goce del derecho constitucional de empleo digno y socialmente útil.

El monto del Seguro ascenderá a 30 días de Salario Mínimo General Vigente en el Distrito Federal y será entregado mensualmente al beneficiario, que sólo podrá acceder a él durante un plazo no mayor a seis meses, cada dos años.

Los objetivos específicos del seguro son otorgar un derecho económico a los beneficiarios; estimular y promover su incorporación a un empleo en el sector formal de la economía, e impulsar su capacitación en el desarrollo de nuevas habilidades que les permitan fortalecer su potencial laboral.

Indica que el titular del Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), será responsable de programar, dirigir y ejecutar el Seguro de Desempleo; coordinar con la Secretaría de Economía y otras autoridades federales la implementación de estrategias públicas, de protección, promoción y fomento del empleo.

También prevé estímulos fiscales para elevar la productividad de las empresas, de tal manera que el crecimiento del empleo se traduzca en mayores niveles de bienestar.

Se otorgarían estímulos fiscales a las empresas cuando demuestren haber generado nuevos empleos durante los dos ejercicios fiscales anteriores; también podrán acceder a estos incentivos los contribuyentes que constituyan nuevas fuentes de empleo.

Además, empresas que contraten indefinidamente desempleados en situación de exclusión social, es decir, perceptores de cualquier prestación menor al salario mínimo general vigente para el D.F., personas con capacidades diferentes; con problemas de drogadicción o alcoholismo en rehabilitación o reinserción social y personas que se encuentran compurgando en libertad o que hayan compurgado una sentencia.

Propone la creación de un Consejo Consultivo para el Fomento y Protección del Empleo facultado para proponer estrategias de trabajo que coadyuven a mejorar la orientación de las actividades de la Secretaría con relación al empleo; formular propuestas de incentivos a la inversión y evaluar cada seis meses los efectos de las políticas de fomento y protección al empleo adoptadas por la STPS.

Se integraría por un presidente, que será el secretario de Trabajo y Previsión Social; como vicepresidente fungiría el titular de la Secretaría de Economía, y como sus vocales, los secretarios de Gobernación, de Hacienda y Crédito Público y de Desarrollo Social, así como cinco representantes del sector privado, relacionados con el tema del empleo y tres representantes de organizaciones sociales afines con el tema.

Establece que la STPS elaborará un padrón de las personas que soliciten empleo, según aptitudes, aspiraciones o profesión y de las empresas que manifiesten tener puestos vacantes.

Con esta iniciativa, turnada a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados, se propone establecer las bases de protección, promoción y fomento del empleo para procurar el desarrollo económico y social integral del país.

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