• Preside la Comisión de Puntos Constitucionales
• Tenemos un Congreso viejo, ineficiente y hueco: Emilio Chuayffet

Plebiscito, referéndum, revocación de mandato, iniciativa popular, Reforma del Estado, autonomía del Poder Judicial, corrupción, federalismo y fuero constitucional, serán los temas que predominarán en la Comisión de Puntos Constitucionales, instalada este jueves.

El presidente del órgano legislativo, Juventino Castro y Castro, dijo al respecto ser un fanático de la democracia participativa.

“Veré con mucha simpatía cómo podemos desarrollar en la Constitución, ya que no existe, la democracia participativa, que es la que el pueblo en general, da en complemento y quizá en supervisión de la que toman los órganos de poder”.

Por lo tanto, abundó, la primera labor es ir pensando en las instituciones que derivan de la democracia participativa. “Es decir, todas las derivaciones de la consulta popular, entre las cuales tendrían que estar algunas muy novedosas que México ha intuido siempre pero que nunca ha puesto en marcha, porque no existen en nuestra Constitución, como son: el plebiscito, la revocación de mandato, la iniciativa popular y la supervisión de todos los poderes por un órgano central”.

Si pudiéramos afinar estos aspectos, dijo a los integrantes de la Comisión, “nuestra labor estará justificada totalmente, al menos ése es mi propósito y espero que me acompañen en ese esfuerzo. Creo que México llegó a la madurez para comenzar a afinar sus instituciones públicas, tenemos una oportunidad única, aprovechémosla”.

Por su parte, los diputados del PRI, Emilio Chuayffet Chemor, Reginaldo Rivera de la Torre y Gerardo Alvarado Arroyo, se manifestaron en pro de restablecer los trabajos para la Reforma del Estado.

El diputado Chayffet Chemor propuso tres puntos a discutir en los trabajos de la Comisión de Puntos Constitucionales en la presente Legislatura.

En primer lugar dijo, se debe reformar al Congreso. “Este es un Congreso viejo, ineficiente y a veces hueco, que se llena de Puntos de Acuerdo, Efemérides y muchas otras cosas, pero que renuncia al carácter deliberante que le asignan muchísimos parlamentos del mundo al propio, y que en segundo lugar, no discute leyes”.

En segundo lugar propuso abordar el tema del federalismo hacendario. El tercer punto, dijo, se refiere al tema de la corrupción. Revisar la ley reglamentaria del 110 Constitucional, que por ser “tan oscura” hace prácticamente nulo todo esfuerzo para juzgar a los altos funcionarios de la federación o aquellos de orden federal que tienen origen electoral.

En este mismo tenor se pronunció por revisar el fuero constitucional. En México debemos trabajar para que la ley procedimental que hace efectiva las responsabilidades públicas, sea mundana y no celestial; para que se aplique en términos más sencillos sin dejar de ser justos; para que no se atropellen garantías, pero tampoco que sea una entelequia la responsabilidad pública.

Los diputados Gustavo González Hernández y Carlos Alberto Pérez Cuevas (PAN) coincidieron en que ésta es la legislatura del Bicentenario, de tal forma que el reto es llevar a cabo una revisión a fondo de nuestra Carta Magna.

“Abordar la armonización de nuestro sistema constitucional con base a los instrumentos internacionales, sobre todo, en materia de derechos fundamentales, ahora que estamos regidos y somos parte de un sistema interamericano de protección de derechos humanos”, subrayó el diputado Pérez Cuevas.

Ambos legisladores aceptaron que hacen falta reformas para la democracia participativa, pero no únicamente con reformas cosméticas. “Nuestra Constitución ha sido una de las más reformadas a nivel mundial, tendríamos que ir por reformas sustanciales, que generen instituciones sólidas”.

Asimismo, se pronunciaron por revisar la Ley de Amparo y los temas relacionados al control constitucional, como son: la controversia o la acción de inconstitucionalidad y legislar para evitar la partidocracia. Revisar también el 115 y 116 constitucional en materia de facultades municipales y buscar un federalismo integral, no sólo de recursos, sino de obligaciones y derechos.

Los diputados del PRD, Nazario Norberto Sánchez, Eduardo Mendoza Arellano, José Luis Jaime Correa, Rosendo Marín Díaz y Arturo Santana Alfaro, se pronunciaron por dar cauce a la agenda pendiente de la Reforma del Estado, además de concretar la efectiva participación ciudadana a través de los candidatos a puestos de elección popular, el plebiscito, la revocación de mandato, la iniciativa popular.

Coincidieron en que se deben lograr modificaciones constitucionales que permitan eliminar la corrupción y la impunidad. También, pugnaron por el servicio de carrera legislativa y una reforma profunda de los juicios de amparo.

“Está en nuestra manos la tarea de impulsar la figura de jefe de gobierno interior; reformar y profesionalizar los trabajos legislativos; implementar un servicio de carrera legislativa; dotar de mayores facultades a las comisiones referente a la investigación, fiscalización y dictaminación; modificar la Ley Orgánica y el Reglamento para evitar que las iniciativas se queden en la congeladora”.

Permitir que el Poder Legislativo ratifique el Plan Nacional de Desarrollo y a los funcionarios del Gabinete federal; también es urgente para lograr una reforma política del Distrito Federal y la conveniencia de que se convierta en el estado 32, indicó el diputado Eduardo Mendoza Arellano.

Jaime Cárdenas Gracia (PT) consideró que en México es muy importante un cambio constitucional, sobre todo a nivel federal, que permitiese tener no sólo una democracia representativa, sino complementaria de carácter participativo y deliberativo para que los ciudadanos incidan en las decisiones del poder público permanentemente.

Aunado al referéndum, el plebiscito, la revocación de mandato, debe haber otras figuras como el presupuesto participativo, la acción ciudadana de inconstitucionalidad, las auditorías ciudadanas, así como limitar o sujetar a derecho a los poderes fácticos, “a los grandes medios de comunicación electrónica, a los propios partidos, a los sindicatos, a las organizaciones empresariales”.

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