• Adecuar marco normativo e incrementar fondos de estabilización: Izaguirre Francos

La diputada María del Carmen Izaguirre Francos, del PRI, propuso reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en sus artículos 19 y 21 para regular la política de ahorro del gobierno federal y evitar que los recursos de los fondos de estabilización se desvíen a gasto corriente.

Destacó que aunque en la práctica los recursos del Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros han ayudado a tapar huecos de las finanzas públicas, la Secretaría de Hacienda informó al Congreso de la Unión que en el transcurso del año utilizará alrededor de 92 mil 400 millones de pesos para aliviar la crítica situación que enfrenta el país.

No obstante, abundó, “el gobierno federal ha consumido 6 de cada 10 pesos de los fondos de estabilización, utilizando la mayor parte de estos recursos en gasto corriente, es decir, en sueldos, salarios, compra de mobiliario e intereses y algunos otros gastos”, aseguró la diputada María del Carmen Izaguirre Francos, del PRI.

Dijo que de acuerdo con el análisis a los Criterios Generales de Política Económica enviados por el Ejecutivo, la producción de petróleo será de 2.5 millones de barriles diarios e irá cayendo hasta llegar a menos de 1.8 millones en 2015.

Asimismo, añadió, el gobierno ha estimado en 7 por ciento del PIB la aportación que dará el petróleo cada año de 2010 al 2015.

“Sin embargo, esta estimación es excesiva y en realidad el boquete económico que hoy tenemos es mayor y será mucho más grande a partir de 2011 si nosotros como legisladores no regulamos la política de ahorro y el desafortunado destino de ese ahorro en gasto corriente”, subrayó.

La diputada Izaguirre Francos mencionó que por todo esto presentó una iniciativa para reformar la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, misma que fue turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Es imperativo, dijo, que el Congreso realice las adecuaciones al marco normativo, con la finalidad de incrementar los fondos de estabilización y permitir que las entidades federativas tengan mayores recursos.

“No hay que olvidar que el país llegará a 2010 sin fondos de estabilización petrolera, porque cuando pudo ahorrar, la mayoría se esfumó en gasto corriente. Se estima que las participaciones a las entidades federativas serán menores en 16.9 por ciento real respecto al 2008, como reflejo de la reducción en la recaudación federal participable”, refirió la legisladora.

Indicó que en un país como México, donde existen necesidades sociales, guardar dinero se ve como una incongruencia, “pero no lo es, se trata de una necesidad. Debemos recordar que Chile y Noruega son dos ejemplos de países que han aprovechado sus excedentes”.

Dijo que el secretario de Hacienda en repetidas ocasiones ha manifestado que los ingresos excedentes del petróleo ascienden a cerca de 100 mil millones de pesos, pero sólo se ahorraron 24 mil, lo que se ha convertido en un problema para nuestro país.

Explicó que los fondos de estabilización son utilizados en el contexto de la economía y las finanzas públicas. “Es un mecanismo compensatorio que permite ahorrar los ingresos transitorios y abundantes durante los periodos de auge para luego utilizarlos en el financiamiento de los gastos en tiempos de crisis”.

En el caso de nuestro país, abundó la diputada, se crearon los fondos de estabilización de los ingresos petroleros, cuyos objetivos son la distribución del saldo por entidad federativa para compensar los efectos de la caída de la recaudación federal participable.

Concluyó que ante la crisis económica, la Secretaría de Hacienda presentó un paquete económico con el menor monto de gastos de los últimos años, con un mayor nivel de déficit público, disponiendo del 40 por ciento de los fondos de estabilización y con la imposibilidad de adquirir coberturas petroleras para garantizar el precio del petróleo.

México, dijo, “ha vivido de la deuda y del petróleo durante más de 45 años y esta situación ya no puede repetirse en nuestra economía”.

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