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Boletín N°. 0302 Reformar fecha para integrar comisiones agilizaría el trabajo legislativo

A fin de que las comisiones ordinarias se constituyan a más tardar en la tercera sesión ordinaria del primer mes de ejercicio de la Legislatura, el diputado Jorge Humberto López-Portillo Basave (PRI) planteó reformar el artículo 43, numeral 1, de la Ley Orgánica del Congreso General.

En la exposición de motivos el legislador argumentó que no obstante que existe el recurso para resolver asuntos extraordinarios que se pueden presentar y decidir, sin o durante el proceso de integración de las comisiones, el recortar y precisar el plazo de integración apoyaría las tareas iniciales de los diputados, fundamentalmente en los asuntos concurrentes con otros poderes y soberanías.

“Es el caso, entre otros, del informe del Poder Ejecutivo federal y su glosa correspondiente, informes de entidades fiscalizadoras, lo relacionado con el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Federación, materias a partir de las cuales se definen y encauzan muchas de las iniciativas o decretos. Además de atender las propuestas de las legislaturas de los estados”, subrayó.

Señaló que el artículo referido actualmente establece que las comisiones se constituyan durante el primer mes de ejercicio de la legislatura, es decir durante todo el mes de septiembre. “Consideramos conveniente actualizar el tramo inicial de organización y funcionamiento de la Cámara; con ello, las tareas legislativas se emprenderían con mayor oportunidad”.

Fue enviada a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Fondo de Aportaciones para el Desarrollo Metropolitano

El diputado Jorge Humberto López-Portillo Basave (PRI) propuso crear el Fondo de Aportaciones para el Desarrollo Metropolitano, a fin de generar una fuente segura y continua de financiamiento de las acciones y obras de alcance metropolitano en las conurbaciones interestatales e intermunicipales.

Para ello, el legislador signó una iniciativa que adiciona una fracción al artículo 25 y crea los artículos 45 A, 45 B, 45 C y 45 D a la Ley de Coordinación Fiscal.
Este Fondo se determinará en el Presupuesto de Egresos de la Federación por un monto equivalente al 3 por ciento de la Recaudación Federal Participable, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Ingresos de la Federación, se precisa en el documento.

Del total de la recaudación, un 1.5 por ciento corresponderá al Fondo Metropolitano para las Ciudades Medias; y un 1.5 por ciento, al Fondo para las Grandes Zonas Metropolitanas.

La iniciativa se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Evitar duplicidad de funciones en niveles de gobierno

A fin de evitar la duplicidad de funciones y fortalecer la coordinación de los tres órdenes de gobierno, el diputado Rolando Zapata Bello (PRI) presentó una iniciativa que modifica el artículo 17 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

La propuesta plantea que las delegaciones de las secretarías de Estado sólo puedan implementar, operar o ejecutar programas específicos en las entidades de la República cuando se trate de facultades exclusivas de la federación.

En el documento enviado a la Comisión de Gobernación, se precisa que entre dichas delegaciones y las entidades federativas podrán signar convenios en los que se establezcan condiciones voluntarias para la colaboración y coordinación en la ejecución u operación de programas que no sean competencia de las dependencias de la administración pública federal.

El legislador argumenta en la exposición de motivos que la reorganización del sector público es necesaria para hacer más eficiente el ejercicio de los recursos en la aplicación de los programas de gobierno y evitar la duplicidad de funciones en la administración pública.

Fondo para la Reasignación de Subejercicios de Programas Sociales y Proyectos de Inversión en Infraestructura

A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública se envió la iniciativa que modifica diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de que el destino de los subejercicios en infraestructura y programas sociales acumulados al tercer trimestre, sin detrimento de los recursos por ejercer para el cuarto trimestre, se envíen al Fondo para la Reasignación de Subejercicios de Programas Sociales y Proyectos de Inversión en Infraestructura.

La propuesta presentada por el diputado Jesús Alberto Cano Vélez (PRI) plantea establecer la prohibición de constituir o realizar aportaciones a fideicomisos, fondos o análogos con subejercicios del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) provenientes de recursos destinados a inversión física o programas sociales.

La disponibilidad de recursos de este fondo se destinaría al inicio del ejercicio fiscal siguiente a los proyectos de inversión en infraestructura y programas sociales definidos por la Cámara de Diputados en un anexo específico del decreto del PEF, precisó.

Desayunos escolares

El diputado Sergio Mancilla Zayas (PRI) propuso reformar y adicionar diversas disposiciones de las Leyes General de Educación y Orgánica de la Administración Pública Federal, a fin de asegurar la alimentación de educandos por medio de desayunos escolares nutritivos y balanceados, así como su equivalente en turnos vespertinos.

Se remitió a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos y a la de Gobernación.
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