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Boletín N°. 2160 Falta de empleo, cierre de empresas, bajo crecimiento, preguntas de diputados a Bruno Ferrari

Diputados de diversos grupos parlamentarios cuestionaron al secretario de Economía, Bruno Ferrari García de Alba, en materia de empleo, innovación, apertura de empresas, competitividad y productividad, durante su comparecencia ante la Comisión de Economía, como parte de la glosa del IV Informe de Gobierno.

PRI

El diputado David Penchyna Grub señaló que el 83 por ciento de la gente piensa que la economía está mal, “por lo tanto el problema más grave del país es el económico y tiene mucho que ver con la causa y origen de los problemas de inseguridad.

“El crecimiento del PIB promedio en esta década no ha sido de más del 1.2 por ciento, cuando México debe estar creciendo a 6 por ciento en promedio”. Mencionó que de todas las empresas promovidas que han generado, entre tantos programas, se han apoyado a 2 millones de personas, en este país son 108 millones de mexicanos y yo me preguntaría, ¿“de las empresas promovidas cuántas han sobrevivido”?

En su turno, la diputada Narcedalia Ramírez Pineda comentó que se deben buscar alternativas para mejorar la competitividad a través de modernizar infraestructura, servicios financieros y acceso a créditos; por ello, añadió, quisiera que nos explique cuáles son las intenciones de negociación con Brasil en torno al tema agropecuario.

Cuestionó cuáles son las características que debe tener la población en situación de pobreza y del sector rural para recibir apoyo de la SE, “porque las regiones del sureste y del norte, simplemente por las reglas de operación no son candidatos a recibir los apoyos de los diferentes programas”.

La diputada Susana Hurtado Vallejo se pronunció por un desarrollo nacional equilibrado; un esquema que resuelva los problemas económicos estructurales, así como reforzar la mejora regulatoria, privilegiar la simplificación de trámites en cualquier ámbito de la vida económica de las empresas, otorgando así beneficios de productividad a los empresarios nacionales que creen empleos y atraigan capital para la nación.

Del mismo partido, el diputado Melchor Sánchez de la Fuente denunció que la baja en los aranceles ha expuesto a la industria que está con una alta carga tributaria en los altos precios de los insumos básicos como los son la energía eléctrica y el gas.

PAN

La diputada Norma Sánchez Romero dijo que uno de los mayores problema que existe en México es el número de trámites que tienen que llevar a cabo las empresas, lo cual supone gastos administrativos y muchos son innecesarios. Preguntó por qué todo el esfuerzo que ha realizado el gobierno federal en relación a la mejora regulatoria no se ha visto reflejado en los indicadores de competitividad.

Además, dijo, las cifras del calzado de contrabando son diferentes las de la secretaría con las de la Cámara de Calzado y Aduanas, “usted menciona 250 millones de pares de contrabando y ellos entre 24 y 30 millones de pares; es alarmante esta diferencia”.

Por su parte, la diputada María Antonieta Pérez Reyes planteó que la SE ha realizado esfuerzos en la reestructuración a los programas de fomento al comercio exterior, “de suma importancia dado que éste representa para el país aproximadamente dos terceras partes del PIB”. Subrayó que las empresas enfrentan una gran complejidad al realizar exportaciones e importaciones por los costos adicionales que afectan su competitividad.

La legisladora indicó que el gobierno mexicano anunció la aplicación de estrictos mecanismos comerciales, “el cual consiste en mostrar la lista de productos estadounidenses que fueron castigados el año pasado, con la intención de lograr el compromiso de aquella nación para la liberación del autotransporte; ¿estima que esas medidas serán suficientes para lograr una reacción positiva?”, cuestionó.

Sergio Gama Dufour solicitó al titular de la Secretaría de Economía cree los mecanismos para la descentralización de los recursos destinados a los programas que tiene a su cargo la dependencia federal.

Cuestionó cuáles son los principales resultados en materia de empleo, innovación, apertura de empresas, competitividad y productividad, así como los logros del Fondo Nacional de Apoyos a las empresas de Solidaridad y el de Financiamiento al Microempresario.

PRD

El diputado Gerardo Leyva Hernández subrayó que de enero a julio de 2010 el monto recuperado mediante el procedimiento conciliatorio fue de 622.6 millones de pesos, un 10.4 por ciento menos que en el periodo del año del anterior, se redujo un 17.3 por ciento el número de visitas de verificación a gasolineras.

“¿Estaría de acuerdo en imponer algún tipo de barrera de protección a nuestros productos de vino tanto primarios como industriales?”.

El legislador Ramón Jiménez López precisó que es necesario “mandar a la tumba al modelo neoliberal”. Ante ello, enfatizó que diversos estudios sobre recuperación económica de México destacan que la desocupación en personas con primaria incompleta es de 8.7 por ciento; primaria completa, 19 por ciento; con secundaria completa es del 37.8 por ciento y con nivel medio superior o superior son el 34.4 por ciento.

“La economía en México es de bajo valor agregado y su requerimiento de mano de obra fundamentalmente se orienta hacia la contratación de personas con nivel de estudios básico. Se requiere tomar las medidas pertinentes para orientar el proceso económico del país bajo otro modelo económico”.

La diputada Indira Vizcaíno Silva preguntó sobre la estrategia que está implementando la Secretaría ante la eventual desaceleración en Estados Unidos.

De igual modo, los programas para apoyar a las industrias manufactureras: los montos destinados a las micro, pequeñas y medianas empresas, toda vez que México cayó seis lugares en la lista de las economías más competitivas del mundo y que carece de una política industrial que apoye al sector de la manufactura.

PVEM

En su turno, el diputado Juan José Guerra Abud propuso otorgar estos tres meses y el próximo año de estímulo a la tenencia y reactivar y promover este mercado. “Hay un estimulo vicioso que impide que el consumidor quiera comprar vehículos en este último trimestre y retrasar su decisión hasta el próximo año, porque entonces obtendría un estímulo no de tres meses sino de 12”.

El sector de vehículos pesados está peor, “de enero a agosto en el 2008 se vendieron 35 mil vehículos pesados, el año pasado fueron 14 mil, menos del 50 por ciento y este año vamos a la alta pero comparadas con 2008 son bajas”.

En tanto, el diputado Rafael Pacchiano Alamán recalcó que la ciencia y la tecnología son factores vitales para que un país pueda adaptarse a los cambios que le demanda su entorno. “En el tema de capacidad de innovación México ocupa el lugar 86, mientras que Brasil se sitúa en el 29, Rusia el 38, india el 33 y China el 21”.

Manifestó que la ciencia y tecnología se ha descuidado, “por eso nuestros productos son vistos como de bajo valor agregado, lo que quiere decir que nos ven como economía meramente maquiladora. Es vital vincular a la industria con la academia y con la investigación; debemos apoyarlas mediante el incremento en el presupuesto”.

El legislador Rodrigo Pérez-Alonso González mencionó que es indispensable apoyar con presupuesto los programas que incidan en la competitividad, en el crecimiento y una sociedad mejor comunicada y con tecnologías más limpias y sustentables.

Demandó que en la propuesta presupuestal 2011 se observan menores recursos a los aprobados en años anteriores, sobre todo en aquellos programas que son exitosos y que son calificados de forma positiva por organismos internacionales.

PT

Por su parte, el diputado Mario Di Costanzo Armenta cuestionó por qué han desaparecido 75 mil Pymes. “queremos saber qué hace su dependencia”.

Convergencia

El diputado Pedro Jiménez León preguntó qué acción hará la Secretaría para fortalecer a las empresas que se argumenta que son débiles. “Puede decirnos cuántos proyectos productivos se han realizado con inversión extranjera directa en el último año y qué beneficios reportan a la sociedad mexicana”.

¿“Tiene el Ejecutivo federal alguna estrategia para que millones de mexicanos enfrenten las consecuencias de las permanentes alzas a los hidrocarburos y el grave desajuste en las tarifas eléctricas”?, agregó. Resaltó que de acuerdo con el Colegio de México, el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), el Colegio Mexiquense y el Grupo Expansión, sólo el 2 por ciento de las Pymes logran consolidarse en un plazo de 2 años; el resto, 98 por ciento, fracasan.

Respuestas

El secretario de Economía precisó que se hizo un esquema de revisión en lo que se refiere a todo lo que ha hecho ProMéxico durante su gestión, porque solamente se puede partir del análisis. “El año pasado se hicieron más de 4 mil 200 visitas a sus oficinas para traer inversión y llevar casos específicos de oportunidad para hacer las inversiones en México y llevar el comercio a otros países”.

En lo que se refiere a los datos específicos la simplificación que se está haciendo, mejoramos 10 posiciones en el indicador de facilitación de comercio exterior precisamente por los cambios que se han hecho, pero faltan, subrayó.

Respecto a las cifras del calzado, dijo, ya se está hablando con las autoridades con la Cámara del Calzado y con SHCP para rectificar, “lo importante es, en este problema del crimen organizado, el comercio ilegal, el contrabando y la piratería repercuten con una enorme fuerza en lo que el país está viviendo. Tenemos que esforzarnos para combatirlo”.

Los datos de PYMES, en el 2009 la SHCP otorgó un apoyo extraordinario de mil millones de pesos debido al tema de la influenza, lo que provocó una derrama crediticia aún mayor, pero se trataba de un momento de emergencia y de ahí la variación que exista del año pasado a este, precisó.

En el tema de los programas de apoyo para la industria automotriz, tenemos que desarrollar el mercado interno, “ha crecido en algunos momentos de este año, alrededor del 64 por ciento las exportaciones, si hay un sector que se ha recuperado rápidamente es él y estamos trabajando en ello. Conocemos la iniciativa y vamos a ver que podemos hacer en ese sentido”, señaló.
“La meta para el año 2012 es destinar más de 80 mil millones de pesos en compras a PYMES, apoyar a más de 150 mil empresas y que todas las compras de gobierno sean 100 por ciento electrónicas. El reto para 2010 es que el 30 por ciento de las compras se canalicen a las PYMES con un monto estimado de 46 mil millones de pesos, al 31 de julio el monto canalizado fue de 41 mil 921 millones de pesos lo que representa el 90.75 por ciento del avance la meta anual”.

Precisó que se confunde el Fondo Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad (FONAES) y el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (Pronafim) con los programas de la Sedesol, “en lo que se refiere a nosotros, las empresas creadas en 2010 son 9 mil 146; 36 mil 938 los empleos generados; y 50 mil 521 empleos se han apoyado para se han conservados.

Las quejas en Profeco varían año con año, en 2009 se recibieron 111 mil 380 quejas, menores a las 117 mil quejas recibidas al 2008, pero el monto recuperado al favor del consumidor aumentó en 2009 a mil 100 millones de pesos, en el 2008 se recuperó 875 millones de pesos. A agosto de 2010 se han recibido 77 mil 800 quejas, con 700 millones de recuperación, puntualizó.

“Para mejorar los resultados en materia de ciencia, tecnología e innovación se requiere de mayores recursos, alinear adecuadamente los incentivos; hemos focalizando los recursos, evaluando los proyectos y evaluando su impacto”.

Ferrari García de Alba argumentó que en 2010 se ha reestructurado la política del uso y la medición del impacto de los fondos de innovación, “también desarrollamos acciones para fortalecer la vinculación entre los sectores productivos y la academia; establecimos mecanismos de evaluación de impacto más rigurosos, a fin de medir los beneficios para las empresas y el país”.

Abundó que en materia de ciencia y tecnología se ha mejorado el enfoque de los fondos destinados a estimular la innovación; “creamos nuevos mecanismos para ofrecer apoyos a las etapas del proceso innovador. Este año se otorgaron dos mil 379 millones de pesos para desarrollar 707 proyectos innovadores con una inversión de seis mil 515 millones de pesos”.

El secretario de Economía mostró su preocupación por la industria nacional y para que la economía aproveche las múltiples ventajas que existen en el intercambio comercial con otros países, ya que el comercio exterior representa el 55 por ciento del Producto Interno Bruto.

Destacó que la simplificación de trámites y modernización es una de las prioridades, por lo que aceptó la invitación del Legislativo para trabajar conjuntamente en este sentido.

Se requieren mayores recursos para Fonaes, pues en 2007 se recibieron siete mil solicitudes y sólo se apoyaron a dos mil 300; en 2010, fueron ingresadas 25 mil solicitudes y sólo se podrán apoyar a cinco mil 100.

“Estoy poniendo frente al Legislativo la posibilidad de aportar recursos no para administrar la pobreza sino para resolverla y ayudar en ella. No es nada más pedirles el apoyo sino comprometerme con el mismo”.
En la comparecencia, también participaron los diputados del PRI, José Luis Velasco Lino, Jorge Humberto López-Portillo Basave y Roberto Armando Albores Gleason, así como José Antonio Arámbula López (PAN).

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