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Boletín N°. 2243 Legalidad de la “Licitación 21”, de las preguntas más recurrentes de diputados al titular de la Cofeco

La Comisión de Comunicaciones, que preside el diputado Ignacio Rubí Salazar (PRI), se reunió con el titular de la Comisión Federal de Competencia, Eduardo Pérez Motta, a fin de conocer los parámetros utilizados por esta dependencia para otorgar la concesión denominada “Licitación 21”.

Los legisladores cuestionaron los mecanismos para llevar a cabo la licitación, la forma como se determinó el precio final y la manera en que se evaluaron a los candidatos y se designó a Televisa-Nextel para quedarse con el permiso de uso de espectro.

En su exposición, el presidente de la Comisión Federal de Competencia, Eduardo Pérez Motta manifestó que el sector telecomunicaciones representa un porcentaje muy importante del gasto de los mexicanos, “más del 10 por ciento del total”.

Explicó que de acuerdo con un informe de la OCDE, en caso de que México contara con una dinámica de competencia en el mercado de la telefonía móvil similar a la existente en otros países suscritos a este organismo, los precios podrían bajar 32 puntos porcentuales.

“En un supuesto, si bajan los precios derivado de la mayor competencia solamente dos puntos porcentuales, los consumidores en este país ganaríamos en el primer año casi 5 mil millones de pesos; en cinco años hablaríamos de 20 mil millones”.

El funcionario recalcó que su función es promover la competencia en el mercado, así como asegurar que los operadores ofrezcan buenos productos, a través de mejores precios, servicios y más opciones.

Pérez Motta argumentó que “este sector presenta importantes deficiencias, por ello debemos fortalecerlo, si se pretende promover la productividad y competitividad del país”.

Durante la ronda de preguntas y respuestas, el presidente de la Comisión de Comunicaciones, diputado Ignacio Rubí Salazar, resaltó que existe evidente falta de coordinación institucional entre la Cofeco, la Cofetel y la SCT, por lo que instó al funcionario a llevar a cabo acciones de concurrencia.

En su oportunidad, el diputado Gerardo Flores Ramírez (PVEM) preguntó si México cuenta con una sana competencia en el mercado de servicios móviles de voz y datos; “en el mismo grado y magnitud que los países suscritos a la OCDE”.

En respuesta, Pérez Motta refirió que en telecomunicaciones tenemos problemas serios de falta de eficiencia y se refleja en precios altos y poca efectividad. Afirmó que es momento de que la Comisión Federal de Telecomunicaciones considere pertinente una regulación asimétrica, “para que las condiciones de competencia sean parejas”.

El diputado José Torres Robledo (PRD) denunció que los criterios utilizados al otorgar la Licitación 21 favorecieron la concentración en una sola empresa que ya tiene un fuerte control mediático.

El presidente de la Cofeco respondió que el órgano a su cargo no escoge quién puede participar y quién no, “abrimos la puerta para que haya más competencia, ésta sea más vigorosa y a través de ella nos beneficiemos todos los mexicanos y, por supuesto, también las empresas”.

El diputado Arturo García Portillo (PAN) comentó que si de los 30 Mhz que quedaron sin licitar se pretende impulsar un mecanismo diferente para su licitación, “con base en la experiencia del proceso que acaba de pasar”.

En respuesta, el funcionario señaló que para impulsar esa u otra licitación se deberán analizar los tiempos que vive el país, así como revisar los movimientos del mercado, sus expectativas y demandas. “Por ejemplo, el tope espectral seguramente será diferente, primero deberemos ver si se pone tope o no”.

El diputado Eric Rubio Barthell (PRI) enfatizó que es momento de modificar la Ley de Telecomunicaciones, a fin de ampliar al 100 por ciento la inversión extranjera en telefonía fija. “Estamos totalmente al revés; debemos tratar de equilibrar el mercado”.

Pérez Motta coincidió en que es tiempo de revisar qué tan viable es la inversión extranjera para telefonía fija al 100 por ciento. “La posición de la Cofeco es que es importante hacer una modificación a la ley y abrir esta puerta, ya existe en la telefonía móvil, ya que le meterá más competencia y eficiencia a este mercado”.

También participaron las diputadas Sofía Castro Ríos y Ana Estela Durán Rico, del PRI; por parte del PVEM, Adriana Sarur Torre; los diputados Baltazar Martínez Montemayor (PAN) y Fidel Kuri Grajales (PRI).

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