Con 354 votos a favor, 81 en contra y 4 abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó en lo general el dictamen de Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, que contempla un monto de 3 billones 438 mil 826 millones 900 mil pesos, 60 mil 481 millones 600 mil pesos más que el ejercicio fiscal del presente año, que es de 3 billones 378 mil 345 millones 300 mil pesos, lo que significaría alrededor del 24% de PIB.

Los legisladores avalaron una bolsa adicional de 60 mil 481 millones 600 mil pesos, además de modificar la estimación del precio de barril de petróleo de 63 a 65.4 dólares, lo que implica un aumento de los ingresos petroleros en 11 mil 900 millones de pesos y mantener el déficit público de 28 mil millones de pesos.

Establecieron también un tipo de cambio de 12.90 pesos por dólar para el próximo año, tal y como lo estimó el Ejecutivo en los Criterios Generales de Política Económica y de acuerdo con la fórmula establecida en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Asimismo, avalaron los ajustes a las estimaciones de ingresos previstas en la carátula de la Ley de Ingresos, a fin de considerar una recuperación económica ligeramente mayor a la prevista por el Ejecutivo, al pasar de 4.5 a 4.8 por ciento para 2010 y de 3.8 a 3.9 para 2011.

El Pleno consideró oportuno incrementar la recaudación tributaria no petrolera en 6 mil 500 millones de pesos, así como “los otros ingresos no tributarios no petroleros” en 9 mil 600 millones de pesos.

Aprobó de igual forma el incremento de impuestos a cigarros y pasar de 1.20 pesos a 7 pesos por cajetilla, por lo que se prevé obtener ingresos adicionales por un monto equivalente a 12 mil 100 millones de pesos en 2011.

En este mismo tenor, los diputados votaron a favor de un impuesto del 25 por ciento a las bebidas energizantes, con la intención de inhibir su venta al considerar que son nocivas para la salud.

El dictamen aprobado establece que por ingresos del Gobierno Federal se estima obtener 2 billones 179 mil 221 millones de pesos, de los cuales, 1 billón 464 mil 230 millones 900 mil pesos provendrían de los impuestos ISR, IEPS, IETU e IVA.

En tanto, por ingresos de organismos y empresas se obtendrán 876 mil 51 millones 900 mil pesos, de los que Pemex aportaría 386 mil 500 millones 400 mil pesos; la Comisión Federal de Electricidad, 271 mil 642 millones 600 mil pesos; del IMSS, 11 mil 472 millones 400 mil pesos y del ISSSTE, 37 mil 13 millones 500 mil pesos.

De los Ingresos Derivados de Financiamientos se percibirán 383 mil 554 millones de pesos.

Agrega que derivado del monto de ingresos fiscales a obtener durante el ejercicio fiscal de 2011, se estima una recaudación federal participable por 1 billón 858 mil 341 millones 500 mil pesos.

También se autoriza al Gobierno Federal un monto de endeudamiento neto externo de 5 mil millones de dólares y uno interno por 347 mil 127.6 millones de pesos.

Del mismo modo establece al Distrito Federal la contratación y ejercicio de créditos, empréstitos y otras formas de crédito público para un endeudamiento neto de 4 mil millones de pesos para el financiamiento de obras.

Se reservaron para su discusión en lo particular los artículos 1º, apartado A, fracción VI numeral 23, inciso D y apartado B, fracción I, numeral uno, inciso B; el articulo 2º y el 5º, mismos que se aprobaron en los términos del dictamen con 343 votos a favor, 61 en contra y 10 abstenciones.

Ley Federal de Derechos, régimen fiscal de Pemex

Del mismo modo, avaló en lo general con 403 votos a favor, 32 en contra y 6 abstenciones, los artículos no impugnados del dictamen con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, relativa al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos (PEMEX).

Concluyeron que para afrontar adecuadamente su situación actual y tener mayor capacidad de ejecución, es necesario que Pemex cuente con un régimen fiscal que garantice la extracción de recursos necesarios sin desincentivar la inversión.
En este sentido, se plantea que la paraestatal adquiera la posibilidad de deducir mayores costos y disminuya su carga fiscal solo si incrementa la producción base anual en los campos marginales que deberá ser menor al 5 por ciento.

En la discusión se reservaron los artículos 254; 257 Bis, fracción IV; 258 Bis, fracción III; 258 Quater, fracción III; 258 Quater, mismos que se aprobaron en los términos del dictamen con 343 votos a favor, 74 en contra y una abstención.

Ley del Impuesto Sobre la Renta
Se aprobó en lo general, con 446 votos a favor, uno en contra y 5 abstenciones, el dictamen que adiciona el artículo 226 BIS de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR) para estimular la producción teatral nacional.

Ley del Primer Empleo
Asimismo, avaló el dictamen de la Ley del Primer Empleo, con 453 votos a favor, ninguno en contra y 5 abstenciones, misma que busca favorecer a millones de jóvenes que ingresan cada año al mercado laboral y presentarles una mejor alternativa que la migración y la delincuencia organizada.
Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios
Antes se aprobó con 430 votos a favor, 11 en contra y 13 abstenciones, el dictamen con proyecto de decreto que reforma adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios para establecer un gravamen de 7 pesos por cajetilla de cigarros, con lo cual se esperan obtener ingresos por más de 12 mil 100 millones de pesos.

IEPS bebidas energizantes

También aprobó en lo general y en lo particular, el dictamen de la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios sobre bebidas energizantes, el cual establece un impuesto de 25 por ciento a las mismas para inhibir su consumo al considerar que son nocivas para la salud.

Ley Federal de Derechos.

Se aprobó en lo general con 433 votos en pro, 7 en contra y 9 abstenciones la iniciativa de decreto enviada por el Ejecutivo, relativa a la Ley Federal de Derechos.

El dictamen comparte que la propuesta del Ejecutivo implica un sacrificio recaudatorio mínimo, además de no impactar en la operación de las dependencias con actividades de control y de regulación sectorial prioritaria, como salud, seguridad nacional o equilibrio ecológico. Del mismo modo, se derogó una serie de derechos.

En la discusión se reservó el artículo 286 C, el cual fue aprobado en los términos del dictamen con 351 votos a favor, 91 en contra y una abstención.

Los dictámenes aprobados se remitieron al Senado de la República para sus efectos constitucionales. Concluida la sesión se citó para la siguiente que tendrá lugar el próximo jueves 21 de octubre a las 10:00 horas.

---ooOoo---