La Comisión de Agricultura y Ganadería, que preside el diputado Cruz López Aguilar (PRI), informó que la propuesta del Ejecutivo del Proyecto de Egresos de la Federación (PEF) 2011, disminuye en 8 mil 554.2 millones de pesos al sector rural al ubicarlo en un total de 259 mil 852 millones de pesos, lo que representa una reducción nominal de 3.2 por ciento.

En reunión con 22 integrantes de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario, apuntó que al sector rural se asignaron recursos aproximados por 58 mil millones de pesos provenientes del impuesto de 7 pesos por cajetilla de cigarros y 61 mil millones de pesos del gravamen del 25 por ciento aplicado a bebidas energizantes.

Agregó que el presupuesto alcanzado en 2010 fue de alrededor de 268 mil millones de pesos, mientras que en 2009 fue cercano a los 236 mil millones de pesos.

“Se pugnará porque tenga un incremento de recursos este sector prioritario para lograr el desarrollo y crecimiento económico del país, mediante el apoyo a proyectos productivos, en lugar de privilegiar una política asistencialista como pretende el Ejecutivo”.

Precisó que el Ejecutivo plantea reasignaciones importantes que ponderan estrategias de tipo asistencialista al disminuir por un lado 26 mil 400 millones de pesos a los programas de competitividad, infraestructura y financiamiento, y por otra parte aumentar en 18 mil millones de pesos los recursos a programas sociales y de salud.
Los diputados darán prioridad a la infraestructura productiva, especialmente hidráulica y la de temporal, así como las obras de almacenamiento y redes de frío, entre otras.

Destacó que además se experimenta una disminución del 52 por ciento del financiamiento al campo, después de que se contaba con recursos por más de 3 mil millones de pesos, se reducen a la mitad, donde el 70 por ciento de los productores son pequeños, al poseer extensiones agrícolas de menos de 5 hectáreas, que es el sector importante pero el más olvidado.

“De manera especial reforzaremos presupuestalmente en la vertiente financiera lo relacionado con los seguros agropecuarios y los Fondos de Aseguramiento de Productores, para incrementar la cobertura y la póliza de pago ante siniestros, que actualmente es mínima.

Asimismo, consideró preocupante que sin explicación alguna para asignaciones a bienes públicos se otorguen 183 mil 526.2 millones de pesos, equivalente al 73 por ciento del presupuesto rural total.

“Dado que el 75 por ciento del Programa Especial Concurrente (PEC) es ejercido de manera centralizada y repercute en ineficiencias e inoportunidad en el ejercicio presupuestal, mandataremos que haya un proceso de federalización creciente, más programas de la secretaría de Agricultura e inicio de la federalización de las otras secretarías como Reforma Agraria, del Medio Ambiente y Desarrollo Social”.

También se pretende reducir de 8 a 6 los programas operativos para el campo, algunos cambian de nombre y se establecen nuevas reglas de operación que no favorece su comprensión, lo que fomenta el burocratismo y pone más trabas a los productores para accesar a esos recursos, expuso López Aguilar.

El Secretario de Desarrollo Agropecuario de Oaxaca, Carlos Torres Avilés, coincidió con López Aguilar en la importancia de que “los Programas Federalizados del Programa Especial Concurrente (PEC), no tengan reglas de operación centrales, sino lineamientos generales que serán ajustados en cada Consejo Estatal de Desarrollo Rural”.

Mencionó que paradójicamente los 17 estados con litorales, tienen 30 millones de población en pobreza, lo que demanda de planeación estatal y financiamiento para el sector pesquero, que no obstante que su valor de producción sea de 20 mil millones de pesos anuales, sólo se quedan en los estados 3 mil millones de pesos.

Sólo tres entidades pesqueras concentran el 75 por ciento de los recursos provenientes de la pesca, precisó.

Mencionó que la ganadería por contrato se ha perdido y no cuenta con mecanismos claros, es necesario instrumentar este mecanismo.

Everardo Aceves Navarro, Secretario de Desarrollo Agropecuario de Campeche, consideró que si se sigue cambiando las reglas de operación de los programas se entorpecerá su operatividad; se requiere conocer su impacto en el desarrollo de las localidades, estados y regiones, así como la depuración del padrón de PROCAMPO, que apoya a grandes productores.

Al respecto ilustró que en Campeche de cada 100 proyectos, 51 nacen muertos.

El 75 por ciento de pequeños productores obtienen el 30 por ciento de sus ingresos de su actividad agropecuaria y el 70 por ciento proviene de trabajar en otras actividades como la de servicio e industria. “El impacto de los programas es reducido, mientras el productor no se dedique el 100 por ciento al campo”.

Enrique Flores Mendoza, Secretario de Desarrollo Agropecuario de Zacatecas, solicitó incorporar mecanismos para los pequeños productores que no pueden acreditar su propiedad, ya que por esa condición en la entidad se dejan de ejercer 300 millones de pesos al año.

La producción de frijol negro ha disminuido, ya que hay una demanda de un millón 100 toneladas al año y se espera una producción de 700 mil toneladas en 2010, dio a conocer.

Octavio Legarreta Guerrero, Secretario de Desarrollo Agropecuario de Chihuahua, puntualizó la necesidad de revisar el programa hidroagrícola, asegurar el funcionamiento de presas y evitar la sobreexplotación de equipos de bombeo.

Otros Secretarios de Desarrollo Agropecuario de diversos estados, mencionaron que ocho entidades presentan en sus cultivos de cítricos la plaga Huanglongbing (HLB), situación que es crítica y que demanda atención con recursos crecientes, ya que impacta a 30 cultivos en 21 millones de hectáreas y que generan ingresos por 295 mil millones de pesos.

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