15-07-2012.- La diputada Norma Sánchez Romero (PAN) impulsa una iniciativa para dar permanencia institucional al Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE), que permite iniciar un negocio en máximo 72 horas, a fin de impulsar la competitividad y el empleo.

La reforma implicaría modificar el artículo 69-E de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, para que la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) promueva entre los estados y municipios dicho sistema.

Asimismo para que el Congreso de la Unión autorice cada año las partidas presupuestales para dotar a la COFEMER de los recursos necesarios, a fin de promover y modernizar los Sistemas de Apertura Rápida de Empresas.

Destacó que los gobiernos federal, estatal y municipal han desarrollado avances significativos en el mejoramiento del clima de negocios, prueba de ello es que se ha logrado reducir el tiempo para abrir una empresa, al pasar de 36 a 24 días, muy cerca del desempeño de algunos países industrializados, como Japón.

La iniciativa no pretende limitar la facultad de los estados y municipios para impulsar la creación del SARE en sus ámbitos de gobierno, ya que la regulación constitucionalmente corresponde a sus ámbitos de competencia.

Un estudio del Banco Mundial, indica que la reducción sustancial en el número de procedimientos necesarios para abrir negocios disminuye tiempo y dinero e incrementa la creación de nuevas empresas a través de sistemas de ventanilla única y detona la actividad económica.

Agregó que este organismo indica que una reducción de 10 días en el procedimiento para abrir una empresa genera un incremento en la inversión del 0.3 por ciento y un crecimiento del Producto Interno Bruto de 0.36 por ciento.

El análisis enfatiza que 28 de las 31 entidades federativas introdujeron reformas en por lo menos una de las áreas medidas (apertura de empresa, obtención de permisos de construcción, registro de una propiedad y cumplimiento de contratos).

El costo promedio de abrir una empresa bajó de 15.69 al 14.41 por ciento del Ingreso Nacional Bruto per cápita, entre 2007 y 2009 resaltó.

Dio a conocer que se registraron avances en la reducción de días para la apertura de empresas en Aguascalientes, al pasar de 32 a 13 días; en Coahuila, de 39 a 12 días; D.F., de 58 a 28 días; Nuevo León, de 59 a 19 días; Puebla, de 49 a 12; Querétaro, de 52 a 16 días; Yucatán, de 47 a 22 días.

Enfatizó que tratándose de la emisión de los permisos federales, se sujetarían a los lineamientos establecidos por acuerdo del Ejecutivo.

Los SARE –mencionó- son un programa de simplificación, reingeniería y modernización administrativa de los trámites municipales involucrados en el establecimiento e inicio de operaciones de una empresa.

Ante la Comisión Permanente se presentó la iniciativa de reforma turnada a la Comisión de la Función Pública de la Cámara de Diputados.

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