06-09-2012 En la sesión del Pleno de la Cámara de Diputados se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales una iniciativa de reformas a la constitución política, del diputado Homero Ricardo Niño de Rivera Vela (PAN) que busca eliminar la figura de la representación proporcional y el fuero constitucional del que gozan los servidores públicos.

En el documento que plantea modificar los artículos 52, 53, 54, 55, 56, 61, 63, 111 y 112, el legislador refiere que el fuero “implica un estatuto de privilegio que ha sido objeto de abusos”.

Agregó que la eliminación redundaría en un nuevo sistema de incentivos para que la representación, jurisdicción y función de gobierno se conduzcan con limpieza, honradez y austeridad republicana, y que sean los primeros en estar obligados por la Ley.

Tipificar como delito apoyar a candidatos con dinero ilícito

A la Comisión de Justicia se remitió la iniciativa del diputado Julio César Moreno Rivera (PRD) para tipificar la conducta de quien solicite, proporcione, reciba, obtenga o utilice fondos provenientes de actividades ilícitas o del extranjero para apoyar a un precandidato, candidato, partido político o coalición y sancionarlo con multa de mil a seis mil días y prisión de cinco a quince años.

Mediante la adición del artículo 412 Bis al Código Penal Federal, se establece, además, que cuando se trate de un funcionario partidista, servidor público, precandidato o candidato, se aumentarán las penas en una mitad.

Reforma al artículo 23 de la Constitución

La diputada Mónica García de la Fuente (PVEM) presentó iniciativa de reformas al artículo 23 de la Constitución, a fin de precisar que nadie podrá ser juzgado dos veces por el mismo hecho delictivo.

La diputada plantea incorporar el término “hecho delictivo” en lugar del delito, como actualmente lo establece dicho a artículo. Fue remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales para su análisis.

Reformas a la Ley de Minería

El diputado Trinidad Secundino Morales Vargas (PRD) presentó iniciativa que establece el concepto de “interés superior del trabajador minero y de la ecología”, es decir, que sea prioridad la vida y salud de los trabajadores, así como el equilibrio ecológico y la protección al ambiente sobre el interés de la producción o cualquier otro.

La iniciativa turnada a la Comisión de Economía plantea reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Minera, para salvaguardar la vida y seguridad de los mineros, el derecho de las comunidades a gozar de un medio ambiente adecuado y preservar la armonía entre sus miembros y sus valores culturales.

Crear Sistema Nacional de Reservas Alimentarias Estratégicas

El diputado Sebastián Alfonso De la Rosa Peláez (PRD) pidió reformar el artículo 27 constitucional, para crear un Sistema Nacional de Reservas Alimentarias Estratégicas, que permita hacer frente a situaciones de emergencia derivadas de las contingencias climatológicas, plagas, enfermedades, y que tengan como consecuencia la reducción de la producción alimentaria.

El objetivo, subrayó, es fortalecer la Soberanía Alimentaria y Nutricional del país, mediante el crecimiento y desarrollo económico del sector agropecuario y pesquero, para proveer los alimentos que se requieren, con un contenido nutricional. Fue turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Proponen crear la Secretaría de Recursos Hidráulicos

El diputado Alfonso Inzunza Montoya (PRI) presentó una iniciativa que reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para crear la Secretaría de Recursos Hidráulicos, a fin de generar una mejor distribución, consumo, uso y aprovechamiento del agua.

El legislador dijo que la disponibilidad del vital recurso por habitante se reducirá aún más, por lo que es necesaria la aplicación de políticas efectivas en la materia y la participación de la sociedad civil en el manejo racional del agua en los ámbitos agrícola, industrial y doméstico. Se turnó a la Comisión de Gobernación.

Que recursos del ramo 33 a municipios se entreguen directamente

El diputado Juan Bueno Torio (PAN) presentó una iniciativa para que los recursos que corresponden a los municipios y al Distrito Federal, referentes al ramo 33, sean entregados directamente por la federación, sin tener que pasar por las haciendas estatales y así evitar que intermediarios los recorten y retrasen en detrimento del desarrollo de los municipios.

Las modificaciones a la Ley de Coordinación Fiscal plantean que las aportaciones federales con cargo al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, se destinen exclusivamente a la satisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras y a la seguridad pública de sus habitantes. Fue enviada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Que el Presidente de la República comparezca ante el Congreso

El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (PRD) presentó una iniciativa para que el Presidente de la República comparezca ante el el Congreso de la Unión en la apertura de Sesiones Ordinarias del Primer Periodo de cada año de ejercicio, a fin de presentar un informe sobre el estado que guarda la administración pública.

La reforma el artículo 69 de la Constitución Política establece que durante la comparecencia el representante del ejecutivo deberá presentar un balance de las políticas públicas implementadas durante ese periodo; escuchará las intervenciones de los legisladores y responderá a los cuestionamientos que éstos le formulen, de acuerdo al procedimiento establecido en la Ley Orgánica del Congreso. Fue enviada a
la Comisión de Puntos Constitucionales.

Jueces federales podrían intervenir en juicios contra militares

El diputado Tomás Torres Mercado (PVEM) presentó una iniciativa para que los jueces federales penales conozcan, en casos donde se involucre a un integrante de las Fuerzas Armadas en hechos probablemente delictivos que no guarden relación exacta con la disciplina militar, los órganos jurisdiccionales cuyos titulares tengan conocimientos especializados sobre aspectos reglamentarios y legales que normen a la propia institución.

La reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, precisa que el órgano jurisdiccional o, en su caso, el órgano facultado para la ejecución de sentencias, podrán ordenar que las medidas cautelares, prisión preventiva o penas de prisión relativas a dichos casos se cumplan en centros penitenciarios militares, si así se considera pertinente y con la posibilidad de que escuchen a los vinculados a proceso o sentenciados. Se remitió a la Comisión de Justicia para su análisis.

Educación pública superior gratuita

El diputado Ricardo Monreal Ávila (MC) presentó una iniciativa de reformas al artículo 3° de la Constitución para establecer que las universidades e instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía y reciban recursos públicos, asuman el carácter de educación gratuita.

Añadió que las cuotas en las universidades públicas deben ser estrictamente voluntarias, que apelen al espíritu universitario. Se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Piden continuar comisión de apoyo a ex braceros

El diputado Héctor Hugo Roblero Gordillo (PT) planteó reformar el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para crear la Comisión de Trabajadores Ex Braceros Mexicanos, con vigencia del 1° de septiembre de 2012 al 31 de agosto de 2015.

Argumentó que falta por pagar a tres millones 800 mil braceros, aproximadamente, que trabajaron en los Estados Unidos entre 1942 y 1964. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Garantizar principio de minoría

El diputado Fernando Bribiesca Sahagún (Nueva Alianza) planteó reformar el artículo 78 de la Constitución y el 117 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a efecto de garantizar el principio de minoría en la integración de la Comisión Permanente.

Manifestó que es necesario asegurar los cauces de expresión parlamentaria. Se envió a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con opinión de la de Gobernación.

Facultar al Congreso a legislar en materia de aguas

Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales la iniciativa del diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana (PRD), que reforma el artículo 73 de la Carta Magna y facultar al Congreso a legislar y expedir leyes que establezcan la concurrencia de estados, municipios y Distrito Federal, en materia de aguas.

La iniciativa refiere que el acceso al vital líquido es un derecho consagrado en la Constitución y existe el mandato al Poder Legislativo a emitir una Ley General de Aguas en un plazo de 360 días, lo cual ocurriría el 8 de febrero de 2013.

Prohibir difusión de encuestas electorales

Posteriormente, se envió a la Comisión de Gobernación la iniciativa del diputado Gerardo Villanueva Albarrán (PRD), suscrita también por su compañero de bancada, Martí Batres Guadarrama, para reformar el artículo 237 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de regulación de encuestas, sondeos, estudios de opinión y demás herramientas para la medición de las intenciones y tendencias del voto en campañas electorales federales.

Se plantea evitar la difusión de cifras provenientes de estas encuestas durante el periodo de campañas y hasta el cierre de las casillas en la jornada electoral.

Se levantó la sesión y se citó para la que tendrá lugar el martes, 11 de septiembre, a las 11:00 horas.

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