11-09-2012.- El diputado Silvano Aureoles Conejo, coordinador del grupo parlamentario del PRD, presentó un paquete de iniciativas en materia laboral para reformar la Constitución Política y las leyes Federal del Trabajo y del Seguro Social.

Precisó que con este proyecto se pretende dar forma a un nuevo pacto social entre capital y trabajo bajo el amparo del reconocimiento de los derechos individuales y colectivos de los trabajadores, asumiendo a los sindicatos como los principales interlocutores del cambio en las relaciones laborales.

Subrayó que se propone acabar con la impunidad de quienes violan el orden jurídico laboral, propiciar el incremento de la productividad y la competitividad a través de la reorganización del trabajo y la innovación tecnológica, y asegurar las condiciones para el reparto justo de los resultados abriendo el cauce para la participación de los trabajadores y sus legítimos representantes en el desarrollo nacional.

El legislador precisó que el paquete de iniciativas es de los diputados de los grupos parlamentarios que conforman el frente de izquierda.

La reforma plantea que el salario mínimo deberá aumentarse anualmente, con base en la evolución del Índice Nacional de Precios al Consumidor, y podrá revisarse e incrementarse antes de ese periodo, en función del deterioro salarial observado durante su vigencia, como lo determine la Cámara de Diputados o la Comisión Permanente, a propuesta del Instituto Nacional de Salarios Mínimos, Productividad y Reparto de Utilidades.

Agregó que deberá revisarse anualmente con el propósito de establecer un aumento real que retribuya el incremento de la productividad media de la economía en ese periodo, con base en el porcentaje que determine la Cámara de Diputados, tomando en cuenta la recomendación que al efecto emita dicho instituto.

También se propone prohibir a los patrones y a sus representantes despedir o aplicar sanciones a los trabajadores que, amparados por la libertad sindical, ejerzan su derecho de decidir sobre la firma o el rechazo del contrato colectivo o el de optar por determinado sindicato en los juicios de titularidad contractual.

Además, que sea requisito previo para el despido, acreditar ante el Juez competente la causal o causales de rescisión dentro de los tres meses previos o posteriores, respecto de los trabajadores que hubieren ejercitado o puedan ejercer la libertad sindical o su derecho de aceptar o rechazar el contrato colectivo.

Las iniciativas se turnaron a las comisiones del Trabajo y Previsión Social, de Puntos Constitucionales y de Seguridad Social.

Proponen reducir el número de diputados y senadores

La diputada Patricia Elena Retamoza Vega (PRI) presentó una iniciativa para reducir el número de diputados y senadores de 500 a 400 y de 128 a 96, respectivamente, lo que generaría un trabajo más eficiente en ambas cámaras, mayores resultados en la democracia y evitaría el estancamiento del proceso legislativo.

La iniciativa, que reforma el artículo 52 constitucional, señala que la Cámara de Diputados estará integrada por 300 legisladores electos, según el principio de mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 100 que serán electos bajo el principio de representación proporcional. Se armoniza el artículo 53 y 54, en concordancia con la distribución de las demarcaciones territoriales y la nueva cifra de curules.

El documento, suscrito por los diputados del PRI, establece que la Cámara de Senadores se integrará por 96 legisladores, de los cuales, en cada estado y en el Distrito Federal, dos serán elegidos según el principio de votación por mayoría relativa y uno será asignado a la primera minoría. Se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales para su análisis.

Comisión de Igualdad de Género

A la Comisión de Régimen y Reglamentos de Prácticas Parlamentarias se envió la iniciativa de la diputada Martha Mícher Camarena (PRD), por la que se reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que modifica el nombre de la Comisión de Equidad y Género por el de Comisión de Igualdad de Género.

La legisladora Mícher Camarena resaltó que la iniciativa genera la obligación a las autoridades de los tres niveles de gobierno a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. Asimismo, busca armonizar la legislación que norma el comportamiento del Congreso de la Unión, a fin de hacerla congruente con los criterios que establece la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.

Obligatoria educación hasta nivel medio superior

En su turno, la diputada Martha Edith Vital Vera (PVEM) planteó modificar los artículos 3 y 4 de la Ley General de Educación, a fin de actualizar todo el orden normativo vinculado con la exigencia constitucional de proveer educación hasta el nivel medio superior.

Propuso establecer en el artículo tercero de dicha ley, que el Estado está obligado a prestar servicios educativos para que toda la población pueda cursar la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.

La reforma al artículo cuarto es para que todos los habitantes del país cursen la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. Asimismo, es obligación de los mexicanos hacer que sus hijas, hijos o pupilos menores de edad cursen los sistemas educativos de enseñanza preescolar, primaria, secundaria y media superior. Se canalizó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Rebase de topes en gastos de campaña

Por su parte, el diputado Ricardo Mejía Berdeja (Movimiento Ciudadano) presentó una iniciativa para reformar la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral con el objetivo de establecer como causa específica de nulidad de la elección presidencial el rebase de los topes de gastos de campaña.

Para tal efecto, también propuso modificar los plazos establecidos en los artículos 83 y 84 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para la presentación y revisión de los informes de campaña, con el propósito de que se puedan tener con oportunidad los elementos para determinar si se violaron estos topes, antes de la declaración de validez de la elección presidencial por parte del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Se envió a las comisiones de Justicia y de Gobernación.

Fomentar responsabilidad sexual y reproductiva

La diputada Sonia Ricón Chanona (Nueva Alianza) propuso reformar diversas disposiciones para fomentar la responsabilidad de las personas en materia sexual y reproductiva, así como promover acciones de información y orientación con el objetivo de prevenir y atender embarazos tempranos e infecciones de transmisión sexual.

La iniciativa turnada a la Comisión de Derechos Humanos plantea reformar las leyes federales para Eliminar y Prevenir la Discriminación y la del Trabajo, así como las leyes generales para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; de Turismo; de Cultura Física y Deporte.

Asimismo, las leyes de los Derechos de las Personas Adultas Mayores; del Instituto Nacional de las Mujeres; del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal; y para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, con el fin de que la armonización del concepto permita un mayor conocimiento y menos personas discriminadas.

El presidente de la Mesa Directiva, Jesús Murillo Karam, informó que las iniciativas y proposiciones que no se presentaron en tribuna serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, salvo las que se pida a la Secretaría se registren para la próxima sesión.

Asimismo, todos los asuntos turnados a comisiones durante esta sesión se conservarán en la Dirección General de Proceso Legislativo hasta en tanto no se integran e instalen las comisiones.
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