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Boletín N°. 0156 Presentan diputados 16 iniciativas de reformas a ordenamientos

09-10-2012 La diputada María Esther Garza Moreno (PRI) presentó iniciativa de reformas a la Ley General para el Control del Tabaco, con el objetivo de regular los empaques y etiquetas y con ello reducir el atractivo de compra para los jóvenes.

Dijo que anualmente en México mueren 60 mil personas por enfermedades relacionadas con el consumo y exposición al humo del tabaco. Entre el 10.5 y 27.8 por ciento de los estudiantes de secundarias urbanas (13-15 años) fuman; y entre el 8 y el 15 por ciento de los estudiantes han probado el cigarro antes de los 13 años.

En la iniciativa turnada a la Comisión de Salud mencionó que el gasto anual en tratamiento para enfermedades relacionadas con el tabaquismo es cerca de 45 mil millones de pesos.

Las reformas a los artículos 16, 18, 20; 23, y 25 establecen que todo empaquetado y etiquetado se imprimirá en blanco y negro, a excepción de los pictogramas o imágenes. Quedan prohibidas expresiones tales como “bajo contenido de alquitrán”, “ligeros”, “ultra ligeros” o “suaves”. Asimismo, plantean eliminar la publicidad a través de cualquier medio para los productos del tabaco y la prohibición de exhibirlos en los establecimientos comerciales.

Contrato por hora para legisladores

El diputado Martí Batres Guadarrama (PRD) presentó una iniciativa que propone que se apliquen a los legisladores las figuras de contrato por hora y contrato a prueba.

Las modificaciones a los artículos 64 y 73 de la Constitución plantean que los diputados y senadores cobren su dieta con base en el monto máximo mensual señalado en el Presupuesto de Egresos de la Federación, que será dividido entre las sesiones tanto de pleno general como de comisiones a las que pertenezca cada legislador, el cual sólo recibirá el monto correspondiente a las sesiones a que asista y permanezca.

Asimismo propone añadir la figura de la revocación del mandato en los términos señalados en el artículo 73 constitucional fracción XIX-Q para que el Congreso de la Unión expida las leyes que establezcan a nivel federal instrumentos de democracia participativa y deliberativa, entre los que deberá incluirse la revocación del mandato de quienes ocupen cargos de elección popular. La iniciativa fue turnada para su análisis a la Comisión de Puntos Constituciones.

Obligatoriedad de la educación superior

El diputado Catalino Duarte Ortuño (PRD) presentó una iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución y de la Ley General de Educación para establecer la obligatoriedad de la educación superior.

La iniciativa turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Educación Pública y Servicios Educativos plantea que los presupuestos federal, estatales, municipales y del Distrito Federal incluirán los recursos necesarios en la construcción y ampliación de equipamiento de la infraestructura para la cobertura gradual de los servicios de educación superior, así como de dotación gratuita de materiales de estudio para maestros y alumnos.

Modificaciones constitucionales

El diputado Fernando Rodríguez Doval (PAN) presentó una iniciativa para que las Constituciones y leyes de los estados en materia electoral garanticen los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad de las autoridades administrativas que tengan a su cargo la organización de las elecciones y las jurisdiccionales que resuelvan las controversias.

La iniciativa prevé reformar el artículo 116 de la Constitución, con el fin de fortalecer la autonomía de las autoridades electorales en los estados, y que haya independencia e imparcialidad en sus decisiones y que su integración se fundamente en la participación de los ciudadanos. Fue remitida a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Reformas a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo

El diputado Rubén Acosta Montoya (PVEM) presentó una iniciativa, con el objetivo de fortalecer el ejercicio de las actividades de la administración pública federal, en los ámbitos de la eficiencia administrativa y mejora regulatoria en beneficio de las personas físicas o morales.

La iniciativa turnada a la Comisión de Función Pública plantea reformar y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo para dar certeza jurídica al particular en cuanto al tiempo de respuesta de sus peticiones o trámites.

Disminuir a 12 meses historiales crediticios

El diputado Ricardo Monreal Ávila (Movimiento Ciudadano) presentó una iniciativa que reforma la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, a fin de que las personas físicas y morales con historiales crediticios se conserven en los registros del Buró de Crédito por doce meses, en lugar de 72, como actualmente se especifica.

La iniciativa que reforma los artículos 20 y 23 de dicha ley señala que las sociedades conservarán los historiales crediticios de cualquier persona física o moral durante el plazo de doce meses; después de ese tiempo deberán eliminar el historial. Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Impartir educación financiera

La diputada Dora María Talamante Lemas (Nueva Alianza) presentó una iniciativa que fomenta la educación financiera, a fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.

En tribuna, la legisladora subrayó que 48 por ciento de la población asegura que nadie le enseñó a administrar su dinero; 49 afirma que fueron sus padres. Además, 21 por ciento no lleva un registro puntual de sus ingresos y gastos, mientras que 32 por ciento lo hace ocasionalmente. La iniciativa que reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación se remitió a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Reformas a la Ley Agraria

En su turno, el diputado Abel Octavio Salgado Peña (PRI) presentó una iniciativa que reforma la Ley Agraria para que el ejidatario formule su testamento, en el que consten los nombres a quienes se deberán adjudicar los derechos.

Las reformas a los artículos 17, 18 y 19 establecen que ningún tercero podrá figurar como sucesor o heredero, en tanto existan dependientes económicos del ejidatario. Si no hay testamento y habiendo sido agotado el orden de preferencia, el Tribunal Agrario proveerá lo necesario para que se vendan los derechos correspondientes. Se remitió a la Comisión de Reforma Agraria.

Suscribir títulos de crédito mediante escritura pública

El diputado José Ángel González Serna (PAN) presentó una iniciativa para que la representación para otorgar o suscribir títulos de crédito sea mediante el poder dado en escritura pública.

El legislador precisó que las reformas a la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y al Código de Comercio, elimina los trámites y cargos innecesarios para los particulares que participan en un acto mercantil, sin dejar de lado la certidumbre jurídica de quienes intervienen. Se mandó a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Economía.

Donación de órganos libre, informada y escrita

A la Comisión de Salud se envió una iniciativa de la diputada Eva Diego Cruz (PRD) por la que se establece que la voluntad de un donador o disponente prevalecerá sin importar la forma como se haya manifestado, por lo que su consentimiento debe ser expreso, libre, informado y constar por escrito.

La iniciativa que reforma los artículos 322 y 323 de la Ley General de Salud precisa que el Centro Nacional de Trasplantes en coordinación con el Consejo Nacional de Trasplantes y los centros estatales de dicho sector establecerán los mecanismos para informar de manera clara y objetiva sobre el procedimiento de donación de órganos al aspirante.

Brindar atención a enfermos mentales agudos

La diputada Carla Alicia Padilla Ramos (PVEM) propuso reformar el artículo 74 de la Ley General de Salud, respecto de los enfermos mentales agudos.

Explicó que la propuesta plantea incluir la palabra “agudos” en la fracción I de dicho artículo, ya que sólo está contemplada la rehabilitación psiquiátrica para enfermos mentales crónicos. Consideró que toda persona con trastornos mentales, ya sean agudos o crónicos, merece una rehabilitación psiquiátrica. Se turnó a la Comisión de Salud.

Incorporar a la educación perspectiva de derechos humanos

En su turno, el diputado José Francisco Coronato Rodríguez (MC) planteó modificar diversas disposiciones de la Ley General de Educación, con el objetivo de que la educación que imparta el Estado fomente el amor a la patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia.

Igualmente, dijo, se propone fomentar en el sistema educativo nacional la participación social, integrada con los padres de familia; sus asociaciones; maestros y directivos, y de los educandos. Se envió a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Promover medicina alternativa

La diputada María Sanjuana Cerda Franco (Nueva Alianza) presentó una iniciativa para reformar el artículo 6 de la Ley General de Salud, a fin de promover el conocimiento y desarrollo de la medicina alternativa o complementaria, así como su práctica, con el objetivo de complementar la medicina convencional.

Subrayó que es necesario regular estos métodos complementarios a la medicina convencional establecida en el Sistema Nacional de Salud en la búsqueda de una coadyuvancia en beneficio de los mexicanos. Se canalizó a la Comisión de Salud.

Fomentar valores como parte de la educación

La diputada Leticia Calderón Ramírez (PRI) propuso cambios al artículo 7 de la Ley General de Educación para que la educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares, tenga como fin fomentar la práctica del amor, honestidad, responsabilidad, amistad, solidaridad, tolerancia, igualdad, pluralidad, democracia, equidad, valores sociales fundamentales como principio de la convivencia armónica entre las personas.

Recalcó que es urgente reconstruir el tejido social y reorientar por el camino de los valores, la convivencia, conciencia social y humana. Se mandó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Municipios no deben rebasar su capacidad de pago

El diputado Omar Antonio Borboa Becerra (PAN) leyó una iniciativa para modificar los artículos 115 y 117 constitucionales, a fin de que los estados y municipios consideren que por lo menos el treinta por ciento de la contratación de deuda pública debe respaldarse con contribuciones propias.

Asimismo, los municipios no podrán contraer obligaciones o empréstitos que rebasen su capacidad de pago o pongan en riesgo sus finanzas públicas, excepto en casos de emergencias relacionadas por contingencias climatológicas y de salud pública. Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Modificar zona tarifaria de Manzanillo, Colima

La diputada Martha Leticia Sosa Govea (PAN) presentó una iniciativa que reforma el artículo 232-D de la Ley Federal de Derechos, a fin de reclasificar al municipio de Manzanillo, de zona tarifaría VIII a la VII, ya que esta localidad sólo cuenta con 3 mil 534 cuartos de hotel y posee una tasa de crecimiento estática, con reducido número de vuelos y cruceros, además de una deficiente infraestructura urbana e inversión turística.

Expuso que la Ley establece la forma de pago por el uso, goce o aprovechamiento de las playas, y que la cantidad es el resultado de multiplicar el metro cuadrado del área concesionada por el costo establecido de acuerdo a la zona de clasificación que corresponda.

Estas regiones se establecen por nivel socioeconómico de los municipios costeros. La iniciativa fue turnada para su análisis a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

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