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23-10-2012.- Ante el Pleno de la Cámara de Diputados fueron presentadas 15 iniciativas por diputados de los diversos grupos parlamentarios sobre la creación de una Fiscalía de la Federación, impulso al turismo cultural, transparencia de recursos del Poder Legislativo, eliminación del fuero legislativo, infraestructura para centros escolares de alta marginación, que a magistrados y jueces se les apliquen exámenes de control de confianza.
Crear Fiscalía General de la Federación
El diputado Luis Alberto Villarreal García (PAN) planteó reformas a diversos artículos de la Constitución Política para crear una Fiscalía General de la Federación, que sustituya a la Procuraduría General de la República y tenga autonomía respecto del Jefe del Ejecutivo Federal.
La Fiscalía llevaría a cabo, a través del Ministerio Público de la Federación, la persecución, ante los tribunales, de todos los delitos del orden federal; solicitaría las órdenes de aprehensión contra los inculpados; buscaría y presentaría las pruebas que acrediten la responsabilidad de éstos; haría que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administración de justicia sea pronta y expedita.
Dijo que el Ministerio Público ha sido una de las instituciones más controvertidas y criticadas por sus deficiencias en la investigación de los delitos y en los juicios en los que participa, por lo que es imperioso proponer una reforma que le permita cumplir adecuadamente su función constitucional. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Crear Ley para Protección de las Madres Jefas de Familia
La diputada María del Rocío Corona Nakamura (PRI) propuso crear la Ley General para la Protección y Apoyo de las Madres Jefas de Familia, con la cual tendrían derecho a recibir ayuda económica mensual equivalente a 15 días de salario mínimo.
El objetivo de la ley es establecer la coordinación entre la federación, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios en la aplicación de políticas públicas para el apoyo y protección a las madres jefas de familia, indicó.
Mencionó que de acuerdo con Censo de Población y Vivienda del Inegi, 25 de cada 100 hogares, tiene como principal sustento a la mujer. De esta población, el 59 por ciento son asalariadas y el 41 por ciento trabajan por su cuenta. Se canalizó a las comisiones de Desarrollo Social y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Promulgación del año de la Constitución de Apatzingán
El diputado Salvador Ortiz García (PRI) presentó una iniciativa con proyecto de decreto para que el Congreso de la Unión declare a 2014 como “Año del Bicentenario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán”, la primera escrita en territorio mexicano, legitimada por los Insurgentes el 22 de octubre de 1814.
Dijo que por su forma republicana, la Constitución de 1814 influyó en las futuras, como la de 1824, que en su federalismo retomó los ideales de republicanismo, representación popular y el sentido de la soberanía, principios que desde entonces fueron incluidos en todos los textos constitucionales. Se remitió a la Comisión de Gobernación.
Expedir la Ley del Artesano
La diputada Eva Diego Cruz (PRD) propuso expedir la Ley del Artesano; y el Fomento y Desarrollo de la Actividad Artesanal.
El objetivo es reconocer al artesano como constructor de identidad y tradiciones culturales; integrar esta actividad al desarrollo; económico del país; facilitar el acceso del artesano al financiamiento privado; mejorar sus condiciones de productividad, competitividad, rentabilidad y gestión en el mercado. Se turnó a la Comisión de Cultura y Cinematografía, para dictamen, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Turismo cultural
La diputada Gabriela Medrano Galindo (PVEM) presentó cambios a diversas disposiciones de la Ley General de Turismo, a fin de impulsar, en coordinación con los estados, municipios y el Distrito Federal, el turismo cultural a nivel nacional e internacional.
Se establece que se entenderá como turismo cultural el viaje turístico motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de rasgos y elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social de un destino específico. Se turnó a la Comisión de Turismo.
Comisiones deben conocer información reservada
El diputado Ricardo Monreal Ávila (Movimiento Ciudadano) leyó reformas a los artículos 45 y 97 de la Ley Orgánica del Congreso General para que la información que soliciten las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados o del Senado de la República a las dependencias y entidades del Ejecutivo federal, proceda aun cuando tengan el carácter de reservada conforme a las disposiciones aplicables
Precisó que los miembros de la comisión deberán abstenerse de revelar cualquier información reservada o confidencial a la que tengan acceso en el desempeño de sus funciones. Se envió a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Austeridad de los recursos en el Poder Legislativo
La diputada Lilia Aguilar Gil (PT) presentó una iniciativa con el objetivo de fomentar la transparencia, eficiencia en el gasto y austeridad de los recursos por parte del Poder Legislativo, lo que permitirá mayores recursos a los programas enfocados a promover el desarrollo social.
El documento turnado a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias plantea modificaciones a la Constitución Política y de las leyes Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Equipamiento de escuelas marginadas
La diputada Josefina García Hernández (PRI) planteó la creación de fondos financieros específicos para ser aplicados en infraestructura y equipamiento de los centros escolares, principalmente en zonas de alta y muy alta marginación. Este fondo podrá ser aplicado en un porcentaje de 70 por ciento en infraestructura y el 30 en equipamiento.
La iniciativa suscrita también por Carlos Sánchez Romero y los integrantes de su grupo parlamentario plantea modificaciones a la Ley General de Educación, a fin de garantizar que los centros escolares cumplan con los requisitos de operatividad y condiciones dignas para los alumnos y empleados escolares. Fue turnada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para su análisis, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Eliminar fuero legislativo
El diputado Marcos Aguilar Vega (PAN) presentó una iniciativa que modifica la Constitución Política para que se eliminen el fuero legislativo, el procedimiento de declaración de procedencia y el juicio político.
La reforma turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales plantea crear el Tribunal Federal de Rendición de Cuentas como órgano constitucional autónomo para mejorar el sistema de rendición de cuentas de los servidores públicos, y generar la igualdad entre ciudadanos y gobernantes.
El documento suscrito por el grupo parlamentario de PAN, señala que las modificaciones permitirán terminar con la impunidad en la persecución de los delitos, la corrupción y a la existencia de creación de privilegios indebidos.
Incluir al Distrito Federal en el FAIS
El diputado Martí Batres Guadarrama (PRD) presentó una iniciativa para que a partir del ejercicio fiscal 2013 se incluya al Distrito Federal en la distribución de recursos federales provenientes del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), para el combate a la pobreza.
La iniciativa, enviada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, contempla reformar los artículos 32 a 35 de la Ley de Coordinación Fiscal para contribuir al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a sectores de su población en condiciones de rezago social y pobreza extrema.
Verificación vehicular de autos importados
El diputado Felipe Arturo Camarena García (PVEM) propuso adicionar el artículo 99 Bis a la Ley Aduanera, para que sea requisito indispensable la verificación vehicular de los autos importados al país, ya que gran cantidad de los que circulan tienen más de 10 años de antigüedad.
La reforma establece que las personas físicas que pretendan efectuar la importación definitiva de vehículos automotores usados, de conformidad a lo establecido en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte deberán obtener la verificación que acredite que no rebasan los límites máximos permisibles de emisión de contaminantes a la atmósfera, establecidos en las normas técnicas ecológicas correspondientes. Se envió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Obligatoriedad de vacuna contra varicela
En su turno, el diputado Francisco Javier Fernández Clamont (PRI) planteó modificar los artículos 134 y 144 de la Ley General de Salud, con el objetivo de que sea obligatoria la vacuna contra la varicela y que la Secretaría de Salud y los gobiernos de las entidades federativas realicen actividades de vigilancia epidemiológica, de prevención y control de esta enfermedad.
Refirió que de acuerdo con un informe de la Semana 38 de 2012 del Centro Nacional de Vigilancia Epidemiológica y Control de Enfermedades se han registrado en el país 109 mil 688 casos de varicela. Las entidades que presentan alto rango son el Estado de México, con 21 mil 919 casos; y Jalisco, con 16 mil 801, mientras que en el Distrito Federal hubo 16 mil 100. Se envió a la Comisión de Salud.
Que jueces aprueben exámenes de confianza
El diputado Ricardo Villarreal García (PAN) presentó una iniciativa que reforma el artículo 116 constitucional y diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, para que los magistrados y jueces sean sometidos a exámenes de control de confianza.
Propuso que el Poder Judicial Federal cuente con un riguroso proceso de evaluación, sistemático y periódico, del personal en activo.
El proceso de evaluación de control de confianza constará de exámenes de patrimonial y de entorno social; médico; psicométrico y psicológico; poligráfico y toxicológico. Se turnó a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Justicia.
Obligatoriedad de educación media superior
En tanto, el diputado Fernando Cuéllar Reyes (PRD) presentó modificaciones a los artículos 3, 4 y 33 de la Ley General de Educación, a fin de establecer la obligatoriedad de la educación media superior y otorgar un apoyo económico mensual a cargo del gobierno federal, equivalente al 40 por ciento del salario mínimo.
Precisó que los estudiantes beneficiados con estos estímulos deberán cumplir en reciprocidad con actividades en bien de la comunidad. Este apoyo podrá incrementarse en vista de las calificaciones de los estudiantes. Se canalizó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Sancionar el fraude fiscal
Por su parte, el diputado Ramón Antonio Sampayo Ortiz (PAN) planteó reformar los artículos 41 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, 21 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria y 108 del Código Fiscal de la Federación, a fin de prevenir, investigar y sancionar el fraude fiscal.
Se establece que cuando existan signos externos de riqueza o datos que aporten indicios claros y suficientes que el patrimonio de un servidor público es superior a los ingresos declarados ante el Servicio de Administración Tributaria, la Secretaría de la Función Pública, deberá iniciar investigaciones y auditorías para verificar la evolución del patrimonio.
La SFP podrá realizar investigaciones con el auxilio de la Procuraduría Fiscal de la Federación para determinar el origen de los recursos utilizados para la adquisición de los bienes muebles o inmuebles del servidor público implicado. Se mandó a las comisiones de Transparencia y Anticorrupción y a la de Hacienda y Crédito Público.
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