13-11-2012 El pleno de la Cámara de Diputados conoció doce iniciativas presentadas por diputados de los siete grupos parlamentarios para reformar diversos ordenamientos en materia de pensiones, pesca deportiva, participaciones federales, educación, acceso a Internet, vivienda, quórum en comisiones y sanciones por venta de inhalables.

Garantizar pensión por viudez

La diputada Francisca Elena Corrales Corrales (PRI) propuso reformar los artículos 133 de la Ley del Seguro Social y el 135 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, para que no se suspenda la pensión vitalicia por viudez a quienes contraigan nuevo matrimonio o se unan en concubinato.

Al presentar la iniciativa dijo que hay “miles de mujeres viudas debido a la guerra contra el crimen organizado cuyos maridos fueron elementos de las fuerzas de seguridad del gobierno o civiles, pero son casi invisibles y padecen el rigor de una legislación que las condena a estar solas de por vida”. Se remitió a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y a la de Seguridad Social.

Imponer de 7 a 15 años de cárcel quien venda de inhalables a menores

Por su parte, del PAN Juan Pablo Adame Alemán propuso reformar los artículos 256 y 467 de la Ley General de Salud, a fin de sancionar con 7 a 15 años de prisión a quien venda sustancias inhalables que produzcan efectos psicotrópicos a menores de edad.

Las reformas también plantean que los envases de las sustancias psicotrópicas tengan impresa la leyenda: “Prohibida la venta a menores de edad”, así como las sanciones administrativas y penales en caso de ocurrir el expendio o suministro a menores de edad. Se canalizó a la Comisión de Salud.

Mayor presupuesto a educación

A través de una iniciativa, la legisladora diputada Nelly del Carmen Vargas Pérez (Movimiento Ciudadano) propuso reformar el artículo 25 de la Ley General de Educación, a fin de que se destine a este rubro un gasto mayor al ocho por ciento del Producto Interno Bruto. “Lo anterior cobra importancia si consideramos que en México sólo se le dedica el 5.7 por ciento”, precisó.

Agregó que se busca canalizar al menos el 2 por ciento del PIB a la investigación científica y al desarrollo tecnológico, pues “el insuficiente presupuesto destinado a la investigación fomenta indirectamente la deserción”. Se envió a las comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos y la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Instituto Nacional de Evaluación de la Educación

La diputada Dora María Guadalupe Talamante Lemas (Nueva Alianza) planteó cambios al artículo 3º constitucional y 12, 29 y 31 de la Ley General de Educación, y expedir la Ley del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación, para identificar qué programas son sujetos de diseño o rediseño, y en qué áreas de la enseñanza, regiones o instituciones educativas se deberá poner mayor atención, compromiso y esfuerzos públicos.

Precisó que el instituto sería un organismo profesional en su desempeño, con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios. Sus resultados serán vinculatorios para la federación, estados, Distrito Federal y municipios, en el diseño e integración de políticas públicas para elevar la calidad de la educación. Se turnó a las comisiones de Puntos Constitucionales, de Educación y Servicios Educativos y a la de Presupuesto y Cuenta Pública.

Resarcir rezago educativo en niñas, niños y jóvenes jornaleros migrantes

En tanto, José Arturo López Cándido (PT) presentó una iniciativa que reforma la Ley General de Educación para que se implementen planes anuales especiales, a fin de resarcir el rezago educativo en niñas, niños y jóvenes jornaleros agrícolas migrantes.

La iniciativa que modifica los artículos 12, 38, 39 y 45 de dicha Ley, precisa que en el sistema educativo nacional quedarán comprendidas las regiones agrícolas y campesinas. Aplicar dichos mecanismos permitirán reducir el rezago educativo, dijo el diputado. Se remitió a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.

Pesca deportiva

El diputado Arturo de la Rosa Escalante (PAN) planteó reformas a los artículos 66, 68 y 132 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables para que las especies marlín, pez vela, pez espada, sábalo o chiro, pez gallo y dorado se destinen a pesca deportiva, y se prohíba su comercialización y exportación, aunque su captura hubiese sido de manera incidental.

Propuso eliminar la franja de exclusión de cincuenta millas náuticas y que el producto de la pesca incidental se destine a atender necesidades alimentarias de la población de escasos recursos, lo que evitaría la comercialización, que es el principal incentivo para su captura. Se turnó a la Comisión de Pesca.

Incremento del Fondo General de Participaciones

Por el PVEM Nabor Ochoa López presentó reformas a la Ley de Coordinación Fiscal, para incrementar el porcentaje del Fondo General de Participaciones, del 20 a 25 por ciento, de manera gradual en un punto porcentual cada año. “Actualmente, el 20 por ciento es insuficiente para cubrir las necesidades de las entidades federativas, lo que propicia, en consecuencia, recurrir al endeudamiento”, indicó.

Planteó que este incremento se refleje en las entidades federativas en beneficio de los municipios, es decir, que también aumente en 1 por ciento anual el monto mínimo que les deben entregar hasta llegar al 25 por ciento del total. Se envió a la Comisión de Hacienda.

Precisar en recibos de pago deducciones y aportaciones de trabajadores

El diputado Ricardo Cantú Garza (PT) propuso reformar diversas disposiciones de las Leyes Federal del Trabajo, para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, y Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, a fin de precisar cuáles son las deducciones y aportaciones que aparecen en los recibos de pago o de nómina.

La reforma plantea que todo salario deberá ser entregado junto con su respectivo recibo de pago o de nómina, mismo que integrará las deducciones, aportaciones y movimientos bancarios por concepto de fondos de ahorro, créditos y préstamos, a través de un formato sencillo, preciso y entendible. Se envió a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y a la de Hacienda y Crédito Público.

Que el Estado garantice el acceso a Internet

El legislador José Enrique Doger Guerrero (PRI) planteó modificar el artículo 3º de la Constitución Política para que el Estado reconozca el derecho al acceso a Internet, como garantía individual.

Se establece que corresponderá a las autoridades de manera concurrente garantizar el derecho al acceso a Internet, generando de manera obligatoria un punto de conexión inalámbrica y gratuita en cada municipio del país. El derecho al acceso a Internet será garantizado por el Estado. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Que el Estado, sociedad y familia brinden protección a adultos mayores

La diputada Eva Diego Cruz (PRD) presentó modificaciones al artículo 4o. de la Constitución Política para que el Estado, la sociedad y la familia concurran en una protección integral a las personas adultas mayores, promoviendo su integración a la vida activa y comunitaria, que permita su desarrollo.

Subrayó que elevar a rango constitucional la protección de los adultos mayores garantiza que el Estado establezca las medidas necesarias para promover el pleno goce de los derechos de las personas mayores, creando las condiciones jurídicas, políticas, económicas, sociales y culturales que permitan su desarrollo íntegro. Se mandó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Proponen que los diputados y diputadas permanezcan en plenarias

El diputado Felipe Arturo Camarena García (PVEM) presentó una iniciativa por la que se reforma el Reglamento de la Cámara de Diputados, a fin de que los legisladores y legisladoras permanezcan en las sesiones y reuniones del pleno, órganos directivos, comisiones o comités a los que pertenezcan.

La reforma al artículo 8 y 46 establece que el quórum se verificará constantemente durante la sesión, en horas indeterminadas, independientemente de si hay o no votaciones nominales. Una vez iniciada, la reunión podrá suspenderse si se comprueba falta de quórum en las verificaciones que lleve a cabo el presidente en turno. Se mandó a Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Reparación y mantenimiento de conjuntos habitacionales

De Movimiento Ciudadano, el diputado Víctor Manuel Jorrín Lozano presentó una iniciativa que reforma la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, a fin de que los recursos de este organismo también se destinen a la reparación y mantenimiento de conjuntos habitacionales adquiridos por los trabajadores, priorizando a aquellos en situación de riesgo o colapso.

Las modificaciones a los artículos 42 y 43 de la mencionada Ley señala que las causas para recibir dichos recursos serán la alta probabilidad de riesgo de sismo, haberse construido antes de 1986, considerarse el término de su vida útil de vivienda y ubicarse en zonas costeras y de alta humedad. Se envió a la Comisión de Vivienda, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.

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