03-04-2013 El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 395 votos a favor y 2 en contra un dictamen para establecer que las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Social en materia de asentamientos humanos y desarrollo urbano serán ejercidas por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

El documento, señala que las reformas permitirán armonizar la Ley General de Asentamientos Humanos con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, estableciendo en aquellos artículos que se establecía competencia a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) será desempeñadas por la de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Con dichas reformas se dará cumplimiento formal y legal a los diferentes objetivos y atribuciones de la nueva Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y para ello es preciso adecuar el marco jurídico aplicable y otorgar certeza plena al ámbito de competencias y atribuciones de este órgano.

Al fundamentar el dictamen, el diputado Jorge Herrera Delgado (PRI), presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, señaló que las ciudades son generadoras de crecimiento del país, por ello la importancia de trabajar en el diseño de un desarrollo urbano ordenado y sustentable.

Subrayó que entre el periodo del 2005 al 2010 la población de las zonas urbanas ascendió a casi 12 millones de habitantes, mientras que en el resto del país el crecimiento neto fue de 9 millones, es decir, que el 77 por ciento de los habitantes del país se concentran en las regiones urbanas.

Añadió que las reformas a los artículos 2, 7, 23 y 52 de la Ley General de Asentamientos Humanos evitarán confusiones legales y contribuirá al buen funcionamiento de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

En representación de Nueva Alianza, la diputada Sonia Rincón Chanona se pronunció a favor de la aprobación del dictamen. Sin embargo, señaló que es sólo un paso para que los actuales y futuros asentamientos humanos se integren con armonía en el medio ambiente.

Por su parte, el diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (PT) mencionó que la aprobación del dictamen adecuará el marco jurídico aplicable y otorgará certeza jurídica a la Secretaría Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, pero sostuvo que es necesario crear una política urbana que beneficie a los pobladores de estas regiones.

El diputado José Luis Valle Magaña de Movimiento Ciudadano se pronunció a favor del dictamen, sin embargo dijo, que no es suficiente la sustitución de nombre de secretarias para resolver los graves problemas que se viven por la falta de planeación y la proliferación de asentamientos humanos que no cuentan con los servicios básicos.

Agregó que es necesario diseñar una política social con apoyo integral que conduzca al reordenamiento territorial tanto rural como urbano, así lograr que los asentamientos irregulares adquieran una dimensión humana, aseguran su sustentabilidad y posean una vida digna.

En su turno, la diputada Carla Alicia Padilla Ramos (PVEM) subrayó que la aprobación del dictamen contribuirá a que se armonicen las normas con los cambios realizados y dar coherencia y sistematización del derecho al funcionamiento de la Secretaría de reciente creación.

Destacó que la reforma adecuará al texto vigente de la Ley General de Asentamientos Humanos atribuciones ya previstas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Para fijar la postura del PRI, la diputada Celia Isabel Gauna Ruiz de León indicó que la reforma permitirá darle certeza jurídica a la Secretaría Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la cual se enfocará en dar un ordenamiento territorial de los asentamientos urbanos.

Expuso que la armonía y orden en el desarrollo territorial del país impulsará el aprovechamiento óptimo del medio ambiente y la generación infraestructura, servicios y adecuados para una buena calidad de vida de los habitantes de las regiones rurales y urbanas.

Fue turnado al Senado de La República para sus efectos constitucionales.

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