03-04-2013.- La Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, a fin de que la Federación expida Normas Oficiales Mexicanas (NOM) con criterios de eficiencia ambiental y tecnológica para el plástico y poliestireno que al convertirse en residuos sólidos urbanos constituyen una problemática ambiental, de salud humana y económica.

El documento, aprobado con 374 votos a favor, 14 abstenciones y cero en contra, y enviado al Ejecutivo, señala que esas NOM considerarán principios de reducción, reciclaje y reutilización en el manejo del plástico y poliestireno, en congruencia con el concepto de manejo integral.

Al fundamentar el dictamen, la diputada Lourdes Adriana López Moreno (PVEM) señaló que las reformas promueven que Federación, estados y municipios impulsen esquemas de educación ambiental para garantizar que la población tenga información adecuada de este tipo de productos

Señaló que de acuerdo con datos de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en 2009 se generaron en México 38.3 millones de toneladas de residuos sólidos urbanos, 7.6 millones de toneladas más que en 2000. “Obedece principalmente al crecimiento poblacional, a las pautas de consumo y al tipo de productos que se adquieren”.

Manifestó que de acuerdo con un estudio realizado por el Instituto Nacional de Ecología, una familia mexicana consume en promedio 14 bolsas de asa y 16 bolsas rectangulares a la semana, que multiplicado por el número de familias resulta en casi 38 mil millones de bolsas, muchas de las cuales terminan en calles, carreteras, terrenos baldíos, cuerpos de agua, zonas ganaderas y urbanas, generando impactos ambientales, en la salud humana y animal, así como una problemática económica

El diputado Alfonso Durazo Montaño (MC) dijo que votaría en contra del dictamen porque plantea la coordinación de estrategias económicas entre las entidades para incentivar el desarrollo del manejo de residuos, “como si los grandes industriales de este país no estuviesen ya suficientemente incentivados”.

“Hay una mala costumbre, un vicio que pesa sobre el esquema de incentivos económicos y por eso nos oponemos a esta iniciativa, que es el de la discrecionalidad en su aplicación y los malos resultados que han entregado”.

Dijo que se han inventado fundaciones, donativos y supuestos centros de desarrollo e investigación que nada o poco han aportado, pues “son las universidades públicas las que han motivado y desarrollado la tecnología de materiales ecológicos, son la vanguardia en el tratamiento y gestión integral de residuos sólidos”.

Enseguida, el diputado Miguel Carrillo Huerta (PRD), dijo que en México se generan diariamente 102 mil 895 toneladas de residuos sólidos urbanos, por lo que es necesario lograr una gestión integral, articulando acciones de planeación normativas, operativas, financieras y educativas, pues lo más correcto es reaprovecharlos o reducir su generación.

Señaló que de esos 102 mil 895 toneladas, 60.5 por ciento se dispone de manera en un relleno sanitario y el 9.63 por ciento se recicla, por lo que 30 mil 700 toneladas por día son depositadas en tiraderos a cielo abierto o ni siquiera son recolectados.

Dijo que el dictamen promueve principios de prevención, minimización, valorización, así como el uso de materiales que cumplan con criterios de eficiencia ambiental y tecnológica. Además, investigación, desarrollo y aplicación de materiales que prevengan, reduzcan, minimicen y/o eliminen la liberación al ambiente de contaminantes, e incentiva el desarrollo, adopción y despliegue de tecnología que favorezca la reducción, re-uso y reciclaje de residuos.

Manifestó a su voto a favor del dictamen porque hace obligatoria la formulación y ejecución de planes de manejo para grandes generadores, productores, importadores, exportadores y distribuidores de productos, que se conviertan en residuos de envases plásticos, incluyendo los de polietileno expandido.

Con la aprobación de este dictamen se reforman el artículo 7, actuales fracciones XIV y XXI; 9, fracción X; 25; 28; 96, fracción I; y se adicionan los artículos 7, con las fracciones VI, XXIII y XXIV, de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Para garantizar la gestión integral de los residuos, se especifica que los principios de reducción, reutilización y reciclado, en un marco de sistemas de gestión integral, en los que se aplique la responsabilidad compartida y diferenciada entre los diferentes sectores sociales y productivos, y entre los tres órdenes de gobierno, orientarán el Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Además promueve la investigación, desarrollo y aplicación de materiales que prevengan la liberación al ambiente y la transferencia de elementos contaminantes. Precisa que la promoción y aplicación de incentivos económicos, fiscales, financieros y de mercado favorecerá la valorización, la gestión integral y sustentable de los residuos, la remediación de sitios contaminados y prevendrá tanto la generación de residuos como la contaminación de sitios con estos.

También se propone que el municipio participe y aplique, en colaboración con la Federación y el gobierno estatal, instrumentos económicos que incentiven el desarrollo, adopción y despliegue de tecnología y materiales que favorezca el manejo integral de residuos sólidos urbanos.

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