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Boletín N°. 1371 Validan reformas para agilizar solución en conflictos laborales

• Hay 79 mil 334 expedientes rezagados

18-04-2013.- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley Federal del Trabajo, para que los convenios conciliatorios que sean celebrados ante el Procurador del Trabajo tengan reconocimiento ante la ley, y así dotar al ordenamiento laboral de mayor precisión y certeza, en beneficio de las partes: trabajador y patrón.

Con 438 votos a favor, se aprobó modificar la fracción III del artículo 530 de esta Ley, a fin de facultar a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo para que además de proponer soluciones para el arreglo de conflictos, pueda celebrar convenios que tendrán las mismas consecuencias jurídicas que si se hubiere firmado en la Junta de Conciliación y Arbitraje.

En el dictamen se precisa que no obstante que esta reforma ya se encuentra prevista en el artículo 32 del Reglamento de la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo vigente, resulta pertinente dar ese nivel en virtud de ser complementaria.

Dicho Reglamento dice: “Las actas y los convenios elaborados y aprobados por los Procuradores Auxiliares fuera de juicio tendrán validez jurídica, siempre y cuando los trabajadores no renuncien a los salarios devengados, a las indemnizaciones y demás prestaciones que deriven de los servicios prestados”.

Se abunda que si bien el Reglamento prevé mecanismos de conciliación es procedente la reforma, ya que una de sus bondades se reflejaría en un desahogo de la carga litigiosa en las instancias correspondientes.

Con el dictamen, se da un rango a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo para que pueda citar a las partes interesadas a celebrar pláticas conciliatorias con el objetivo de solucionar sus conflictos.

Del grupo parlamentario del PRI, la diputada Esther Angélica Martínez Cárdenas manifestó que se multiplican las posibilidades de celebrar convenios para subsanar conflictos laborales, observando el principio de que tales acuerdos no pueden ser leoninos para la clase trabajadora.

El diputado Alfredo Zamora García (PAN) abundó que esta reforma es positiva para el desahogo de las controversias laborales, porque va agilizar los juicios en las juntas, así como desahogar y descargar el trabajo que actualmente existe.

A su vez, el diputado Ramón Montalvo Hernández (PRD) resaltó que la Procuraduría de la Defensa del Trabajo deberá tomar las medidas administrativas necesarias para elevar la capacitación de su personal en la celebración de estos convenios, así como fortalecer sus controles para que se celebren en el marco de la legalidad y tutelando los derechos de los trabajadores.

Por el PVEM, el diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares destacó que dado que el sistema jurídico laboral genera dilaciones en sus procesos jurídicos, con este dictamen la Procuraduría de la Defensa del Trabajo podrá realizar convenios y que éstos sean considerados como si se hubieran realizado ante la Junta de Conciliación y Arbitraje.

El diputado José Arturo López Cándido (PT) argumentó que con esta reforma “se acabará con la corrupción que existe en las juntas de Conciliación y Arbitraje”, pues los beneficios serán de carácter general para trabajadores, patrones y personal.

La diputada Zuleyma Huidobro González (Movimiento Ciudadano), proponente de la reforma, indicó que durante 2012 diariamente 84 personas en promedio fueron despedidas de manera injustificada, lo que hizo un total de 29 mil 729 demandas individuales interpuestas ante las juntas de conciliación y arbitraje.

Sin embargo, agregó, los representantes laborales lograron conciliar con las empresas en 24 mil 148 casos mediante la firma de convenios fuera de juicio, mientras en cinco mil 582 procesos se determinó continuar con el trámite. De esta manera, se evitó incrementar el número de expedientes rezagados que suman 79 mil 334.

En tanto, el diputado José Angelino Caamal Mena (Nueva Alianza) señaló que con esta reforma se estará agilizando una gran cantidad de casos que pueden ser desahogados por medio de la conciliación en la Procuraduría, en vez de durar dos, tres años o más en juntas locales o federales para la emisión de un laudo.“Sin duda se aportará otro elemento para que estos procesos sean más expeditos”.

La diputada María del Socorro Ceseñas Chapa (PRD) propuso incluir un párrafo a la fracción III, para que diga: “Siempre que contengan una relación circunstanciada de los hechos que lo motiven y que no contengan renuncia de los derechos de las y los trabajadores”, misma que fue incluida en el dictamen.

Se mandó al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

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