24-04-2013.- El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó adicionar un cuarto párrafo al artículo 1395 del Código de Comercio, a fin de fortalecer el Registro Único de Garantías Mobiliarias.

El Registro Único de Garantías Mobiliarias es una sección del Registro Público de Comercio, a cargo de la Secretaría de Economía (SE), en el cual las personas podrán inscribir todo tipo de Garantías Mobiliarias, privilegios especiales, derechos de retención sobre bienes muebles para garantizar cualquier crédito.

Este Registro tiene la finalidad de potenciar el uso de bienes muebles como garantías para que las micro, pequeñas y medianas empresas obtengan financiamiento en mejores condiciones, estimulando la inversión, el crecimiento y la competitividad de la economía.

Al fundamentar, la reforma aprobada con votos 423 a favor y 8 abstenciones, el diputado Juan Carlos Uribe Padilla (PAN), dijo que la reforma permitirá fortalecer la figura el Registro Único de Garantías como elemento de seguridad jurídica.

Asimismo reducirá el riesgo de los individuos en ser perjudicados en los procedimientos de ejecución de garantías mobiliarias y de la probable violación al derecho de audiencia a un tercero interesado.

Explicó que se busca plasmar las características y funciones del Registro Único de Garantías, como la disposición de información, identificación de los bienes muebles logrando así mayor transparencia de las transacciones y mayor certidumbre jurídica.

Por su parte, el diputado Rubén Benjamín Félix Hays (Nueva Alianza) sostuvo que la reforma al Código de Comercio busca hacer obligatoria la consulta del Registro Único de Garantías, así como la inclusión de sus resultados en los escritos iniciales de la demanda que se promuevan en el marco de los procedimientos ejecutivos mercantiles.

Además, garantizará el derecho de audiencia de un probable tercero perjudicado pues, en caso de actualizarse este supuesto, el juzgador deberá realizar la notificación correspondiente, evitando en lo posible futuros juicios de amparo por la omisión de derechos de terceros.

En representación, del Movimiento Ciudadano, el diputado José Luis Valle Magaña agregó que es suma importancia el Registro Único de Garantías Mobiliarias, con la finalidad de potenciar el uso de bienes-muebles como garantías para las micro, pequeñas y medianas empresas, y puedan obtener el financiamiento en mejores condiciones.

Asimismo garantizará el derecho de audiencia de un probable tercero perjudicado, otorgando mayor certeza jurídica a los registros de bienes-muebles.

El diputado Carlos Octavio Castellanos Mijares (PVEM) se pronunció a favor de la reforma toda vez que al inscribir las micro, pequeñas, medianas empresas, sus garantías de carácter mueble, como maquinaria, equipo de construcción contribuirá a la agilización del crédito y dará seguridad al acreedor.

Además que, al presentar la demanda, va en pleno conocimiento del grado de prelación que tiene en la aplicación del crédito y con ello se evitará dilaciones procesales, juicios de amparo, que en lugar de darle agilidad a la justicia, hacen que ésta se retrase.

En su turno, la diputada Yesenia Nolasco Ramírez, del PRD, indicó que la modificación pretende establecer la obligación del actor de demostrar fehacientemente que se realizó una consulta al Registro Único de Garantías Mobiliarias, con el objeto de avanzar en un esquema simplificado de los procedimientos y de reducción de trámites y costos para los particulares.

El diputado Jorge Francisco Sotomayor Chávez (PAN) indicó que se está velando no solamente por las garantías prendarias sino a todas las personas que tienen este tipo de inmuebles registrados en el Registro Único de Garantías Mobiliarias.

Finalmente, el diputado Fernando Zamora Morales (PRI) reiteró que para potenciar el desarrollo económico del país es indispensable dotar a los actores económicos del andamiaje jurídico para tener certeza en los actos de comercio y que las transacciones comerciales estén reguladas y protegidas por la ley.

Indicó que al reformar el Código de Comercio habrá una identificación eficiente de los bienes otorgados en garantía y se establecerá adecuadamente la prelación de los acreedores para evitar los fraudes que tanto dañan a los actores en el proceso comercial.

El dictamen fue enviado al Senado de la República para sus efectos constitucionales.

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