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21-03-2013 Durante la sesión de hoy, el Pleno de la Cámara de Diputados turnó a comisiones 47 iniciativas de reformas a diversos ordenamientos relativos a armas de fuego, trabajo, educación, juventud, salud, seguridad pública, economía, estímulos fiscales, vivienda y pesca.
Programa nacional de desarme
El diputado Felipe Arturo Camarena García (PVEM) propuso adicionar un artículo 5 Bis a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a fin de que se realice un programa nacional de desarme de la población mediante la cual se efectuará el canje de armas por dinero o cualquier otro bien de consumo.
La reforma, turnada a la Comisión de Defensa Nacional, establece que el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de la Defensa Nacional, en coordinación con los gobiernos de los estados, del Distrito Federal y de los ayuntamientos, implementará dicho programa dos veces al año, en los meses de enero y agosto, en todo el territorio nacional. Se deberá contar con una adecuada promoción y difusión a fin de producir mejores resultados.
Transferencia de derechos entre el IMSS y el ISSSTE
En su turno, el diputado Ricardo Cantú Garza (PT) planteó reformar diversas disposiciones de las Leyes del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y del Seguro Social, a fin de consolidar el Convenio de Colaboración Interinstitucional el cual tiene la modalidad de transferencia de derechos entre el IMSS y el ISSSTE, sin menoscabo de las normatividades que cada una de las instituciones cuenta en materia de pensiones.
Precisó que la reforma busca brindar herramientas jurídicas institucionales que permitan poner en práctica las políticas administrativas para la consolidación de dicho Convenio de Colaboración Interinstitucional. Se envió a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y a la de Seguridad Social.
Autonomía al Instituto Mexicano de la Juventud
Por Nueva Alianza, el diputado René Fujiwara Montelongo presentó una iniciativa para modificar los artículos 1o. y 8o. de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, con el objetivo de que sea un organismo descentralizado de la administración pública federal paraestatal, no sectorizado y con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa.
Precisó que lo anterior es con el fin de dotar a este Organismo Rector de la atención a la juventud de México, con la autonomía necesaria para ejercer con mayor eficacia los objetivos, políticas públicas, los programas y las acciones que el Instituto debe cumplir. Se remitió a las comisiones de Juventud y a la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Capacitación para el trabajo
La Comisión de Puntos Constitucionales analizará la iniciativa del diputado Jaime Bonilla Valdez (PT) que reforma los artículos 3o. y 31 de la Constitución Política con el propósito de establecer que todo individuo tiene derecho a recibir capacitación para el trabajo.
El legislador enfatizó que alrededor de 70 de cada 100 jóvenes mexicanos, a los 18 años no tienen certificado de educación media superior que les permita continuar con sus estudios y se vean obligados a incorporarse al campo del trabajo, por lo que es necesaria esta modificación constitucional que les permita obtener mediante cursos prácticos abiertos y sencillos, un certificado de capacitación para trabajo y se conviertan en mexicanos productivos capaces de realizar un oficio específico.
Regular técnicas para problemas reproductivos
La diputada Raquel Jiménez Cerrillo (PAN) planteó modificar la Ley General de Salud, a fin de auxiliar a los problemas reproductivos del hombre y la mujer derivados de la esterilidad o infertilidad.
La reforma establece que compete a la Secretaría de Salud la regulación y el control sanitario de la aplicación de las técnicas de reproducción humana médicamente asistida. Se remitió a la Comisión de Salud.
Expedir Código Penal Único
En tanto, la diputada Zuleyma Huidobro González (MC) propuso expedir el Código Penal Único, con el objetivo de unificar los tipos penales, los cuales deben contener los mismos elementos y las mismas sanciones y modalidades.
Subrayó que con este Código Penal se evitaría que haya una variedad de ordenamientos que regulen en forma diferente los tipos penales en relación a los elementos que lo integran. Toda vez que un hecho ilícito siempre será delito, ya sea que se comenta en uno u otro estado y siempre será una conducta que lesione en la misma dimensión a la víctima. Se mandó a las comisiones de Justicia, Presupuesto y Cuenta Pública, y a la de Equidad y Género.
Crear Ley para el Derecho de Réplica
El diputado Rodrigo Chávez Contreras (MC) planteó crear la Ley que garantiza el Derecho de Réplica, la cual establece que los medios de comunicación tienen la obligación de respetar este derecho y una vez recibida la solicitud de rectificación o respuesta tendrían un plazo de 48 horas para difundirla.
Explicó que podrá ejercer el derecho de réplica la persona aludida o, en su nombre, su representante legal. Si hubiere fallecido, podrá hacerlo, indistintamente, su cónyuge, su concubina o concubinario, o sus parientes en línea ascendente o descendente en el primer grado. Se turnó a las comisiones de Gobernación y a la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Transmitir de forma gratuita en radio y T.V reformas aprobadas por el Congreso
Por su parte, el diputado José Francisco Coronato Rodríguez (MC) presentó una reforma a los artículos 5o. y 59 de la Ley Federal de Radio y Televisión, a efecto de que en sus transmisiones procuren publicar las normas jurídicas que permitan su socialización y cumplimiento.
Asimismo, que las estaciones de Radio y Televisión efectúen transmisiones gratuitas diarias de media hora para la promoción de contenidos de las reformas aprobadas por el Congreso de la Unión. Se envió a la Comisión de Radio y Televisión.
Simplificar esquema de tributación de subcuentas para el retiro
La Comisión de Hacienda y Crédito Público analizará la iniciativa del diputado Jesús Oviedo Herrera (PAN) que reforma los artículos 109 y 158 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, cuyo objetivo es simplificar el esquema de tributación de los recursos provenientes de las subcuentas para el retiro.
Aclaró que lo que se busca es generar claridad y transparencia al régimen fiscal aplicable a los recursos destinados al retiro de los trabajadores, dejando libre de pago de impuesto las aportaciones realizadas por el trabajador, el patrón y el gobierno federal.
Estímulos fiscales a quienes empleen a mujeres
La diputada Jessica Salazar Trejo (PRD) propuso adicionar el artículo 222 Bis a la Ley del Impuesto sobre la Renta para que se otorgue un estímulo fiscal a los contribuyentes personas físicas o morales, que empleen a personas del sexo femenino.
Señaló que el estímulo fiscal consistiría en poder deducir de los ingresos acumulables del contribuyente, por el ejercicio fiscal correspondiente, un monto adicional equivalente al 25 por ciento del salario efectivamente pagado a las personas señaladas en el párrafo anterior. Se remitió a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y a la de Equidad y Género.
Advertir en etiquetas de alimentos y bebidas de bajo valor nutritivo
Por su parte, el diputado Andrés Eloy Martínez Rojas (PRD) presentó modificaciones a la Ley General de Salud, con el propósito de establecer que se considerarán como alimentos y bebidas de bajo valor nutritivo, los productos que poseen altos contenidos de azúcares, almidones modificados, harinas o grasas, tales como: botanas, refrescos, pastelillos, dulces y cereales.
La iniciativa, canalizada a la Comisión de Salud, también precisa que estos productos deberán incluir en sus etiquetados advertencias sobre el riesgo que significa su consumo habitual y ostentar en los envases, la leyenda: “el abuso en el consumo de este producto es nocivo para la salud.
Expedir la Ley del Instituto de Formación para el Desarrollo Integral Municipalista
Por el PVEM, el diputado Ernesto Núñez Aguilar pidió expedir la Ley del Instituto de Formación para el Desarrollo Integral Municipalista, el cual tendría como objetivo prioritario el de diseñar, orientar, capacitar, profesionalizar, estructurar, planear y evaluar todo tipo de formación dirigida a las autoridades municipales en los ámbitos de competencia.
Además, el Instituto promoverá la adopción de métodos y técnicas para la formación integral en coordinación con las autoridades de la administración pública federal, estatal y municipal, a las que competa capacitar, instruir y orientar sobre acciones de gobierno. Se mandó a las comisiones de Desarrollo Municipal y a la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Concurso de oposición para candidatos a integrar el Consejo General del IFE
El diputado Fernando Belaunzarán Méndez (PRD) plateó modificar el artículo 41 de la Constitución Política a fin de evaluar a los candidatos a integrar el Consejo General del IFE y que haya concursos de oposición para que efectivamente llegue gente verdaderamente preparada, de primera, que tenga todos los conocimientos necesarios para el tema.
Agregó que también se propone que en la selección de los candidatos se observen los mejores perfiles, tomando en cuenta que no hayan litigado asuntos en materia electoral en cuatro años a favor de algún partido y tampoco haber sido representantes legales o tener algún vinculo profesional o laboral con los medios de comunicación regulados para tal efecto en la ley de la materia. Se mandó a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Consagrar derechos universales a la comunicación libre
Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales, la iniciativa del diputado Gerardo Villanueva Albarrán (MC) que reforma diversas disposiciones de la Carta Magna, con el objetivo de consagrar los derechos universales de toda persona, comunidad o pueblo a la comunicación libre, plural, diversa y multicultural; a acceder, buscar, recibir, escribir, publicar y difundir información de cualquier tipo y por cualquier medio de divulgación.
Asimismo, dijo, establecer un sistema de medios de comunicación basado en reconocer que la radiodifusión y las telecomunicaciones son de servicio público con plena libertad de contenidos. Sólo tendrán como límite el respeto a los derechos humanos y a los valores democráticos.
Sancionar con cinco años de prisión por difundir material pornográfico a menores
La diputada Marina Garay Cabada (PRI) presentó reformas que al artículo 200 del Código Penal Federal a fin de sancionar con uno a cinco años de prisión a quien difundan cualquier material pornográfico o erótico de menores de edad.
La iniciativa, turnada a la Comisión de Justicia, precisa que no se entenderá como material pornográfico o nocivo aquel que signifique o tenga como fin la divulgación científica, artística o técnica, educación sexual, prevención de enfermedades de transmisión sexual y el embarazo de adolescentes, siempre que estén aprobados por la autoridad competente.
Transparencia en información financiera de estados y municipios
En tanto, el diputado Javier López Zavala (PRI) propuso cambios a los artículos 115 y 117 de la Constitución Política, con el fin de que la información financiera de los diversos órdenes de gobierno se presente de forma clara, sencilla y accesible no sólo a los órganos de fiscalización y evaluación, sino a la sociedad en general.
La reforma, explicó, establece de reglas de transparencia para toda la información financiera generada por el ejercicio de recursos de deuda pública de las entidades y municipios. La aplicación general de estas disposiciones, armonizando la presentación de la información financiera de todas las entidades y municipios. Se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Prevenir consumo de alcohol y drogas
Por el PRD, la diputada Crystal Tovar Aragón expuso cambios a los artículos 185 y 191 de la Ley General de Salud, a efecto de que se imparta a los jóvenes educación sobre los efectos del alcohol y las drogas, como método de prevención para su consumo.
Refirió que en los últimos diez años, el número de jóvenes drogadictos se duplicó al pasar de 0.7 por ciento en 2002, a 1.5 en 2011. El consumo de mariguana se triplicó tanto en hombres como mujeres jóvenes y el consumo de cocaína creció al doble entre las mujeres adolescentes durante los últimos tres años. Se canalizó a la Comisión de Salud.
Mayor participación de mujeres en órganos ejidales
La diputada Martha Berenice Álvarez Tovar (PAN) presentó reformas al artículo 37 de la Ley Agraria, con el objetivo de que las mujeres cuenten con una mayor participación en la toma de decisiones en las autoridades u órganos de los ejidos o comunidades, ampliando sus posibilidades y potencial de organización.
Resaltó la importancia de vincular a las mujeres en la vida de los núcleos de población ejidal, lo cual en muchas ocasiones resulta imposible para ellas, toda vez que la interpretación de la ley vigente aunada a la importante amalgama de usos y costumbres, la convierte sólo en espectador, distanciándola directamente de un rol más operativo y de trascendencia. Se mandó a la Comisión de Reforma Agraria.
Estímulos fiscales a quienes paguen por servicios de enseñanza
La diputada Mónica García de la Fuente (PVEM) propuso modificar la Ley del Impuesto sobre la Renta, a fin de brindar un estímulo fiscal a las personas físicas que realicen pagos por servicios de enseñanza correspondientes a los tipos de educación inicial, básico y medio superior.
Resaltó que con la disminución de los gastos generados por el concepto de colegiaturas se fortalece el sistema educativo. Se canalizó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Sociedad Hipotecaria delimite otorgamiento de fondos
En su turno, la diputada Yazmín de los Ángeles Copete Zapot (PRD) planteó modificar la Ley Orgánica de la Sociedad Hipotecaria Federal para que ésta delimite el otorgamiento de fondos, garantías y créditos a entidades financieras cuya situación financiera provoque incertidumbre, evitar incurrir en tratos preferenciales con intermediarios financieros y no rescatarlos de la quiebra.
Asimismo, dijo, se establece que la Sociedad no se convertirá en administradora de cartera y comercializadora de bienes inmuebles otorgados en dación de pago por los incumplimientos de las entidades financieras, no descuidará su objeto social para la que fue creada de que toda familia disfrute de vivienda digna y decorosa. Se remitió a la Comisión Hacienda y Crédito Público.
Expedir el Código de Procedimientos Penales Único
La diputada Zuleyma Huidobro González (MC) presentó una iniciativa para expedir el Código de Procedimientos Penales Único cuya finalidad es fortalecer las estructuras judiciales locales y federales y simplificar la función de los órganos estatales encargados de prevenir el delito y procurar la administración de justicia.
Explicó que como parte de esta reforma integral al sistema de justicia penal, se considera integrar un solo frente de todas las autoridades ejecutivas y judiciales de los órdenes estatal, federal y contará con una legislación común. Se mandó a las comisiones de Justicia, a la de Presupuesto y Cuenta Pública y a la de Equidad y Género.
Reformar Estatuto de Gobierno del DF
La Comisión del Distrito Federal analizará la iniciativa del diputado José Isidro Moreno Árcega (PRI) que reforma diversas disposiciones del Estatuto de Gobierno del DF, con el objetivo de establecer un nuevo marco jurídico, el cual conciba el nacimiento del consejo de representación ciudadana y al representante general como nuevas formas jurídicas, las cuales tengan como fin, el lograr la participación de los diferentes grupos sociales.
Lo anterior, dijo, a través de canales de participación y que la toma de decisiones sea de forma dialogada, consensuada, razonada, a través del debate de las diferentes corrientes ideológicas de los sectores sociales.
Nuevo modelo para administrar parcela escolar
Por su parte, el diputado Blas Ramón Rubio Lara (PRI) propuso reformar el artículo 70 de la Ley Agraria para establecer que la propiedad, posesión y explotación de la parcela escolar, corresponden al ejido y será administrada por el presidente, secretario y tesorero del comisariado ejidal, actuando conjuntamente, quienes podrán contratar los créditos respectivos y otorgar en garantía el usufructo parcelario.
La iniciativa, turnada a la Comisión de Reforma Agraria, señala que el ochenta por ciento de los productos, utilidades líquidas e ingresos que genere la parcela, se destinarán a través del comisariado, a la rehabilitación, ampliación y conservación de la escuela rural de que se trate, así como a la adquisición de mobiliario y equipo escolar, y el veinte por ciento restante lo distribuirá entre los maestros del plantel.
Trato integral a las reservas territoriales
La Comisión de Desarrollo Urbano analizará la iniciativa de la diputada Mirna Esmeralda Hernández Morales (PRI) que reforma la Ley General de Desarrollo Social y de Vivienda, la cual pretende darle un trato integral a las reservas territoriales.
Explicó que se establece que los programas de adquisición y desarrollo integral de reservas territoriales por entidades federativas y municipios. Asimismo, que el sistema nacional es un mecanismo permanente de concurrencia, colaboración, coordinación y concertación de los gobiernos federal, los de las entidades federativas y los municipales, así como los sectores social y privado que tiene por objeto: facilitar recursos normativos, administrativos y de gasto a entidades federativas y municipios para adquisición y desarrollo integral de las reservas territoriales.
Delimitar participación de Suprema Corte en competencias del Consejo de la Judicatura
Del PAN, el diputado Gabriel de Jesús Cárdenas Guízar expuso modificaciones al artículo 100 de la Constitución Política, con el objetivo de delimitar la participación de la Suprema Corte en el ámbito de competencias del Consejo de la Judicatura.
Precisó que el propósito de esta reforma es la transformación del Consejo de la Judicatura, debido a su carácter de supervisor de la función judicial y dotarlo de mayor autonomía, y de hacer más efectivo su trabajo de administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial. Se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Fortalecer a la Profeco
Se turnó a la Comisión de Economía la iniciativa del diputado Adolfo Bonilla Gómez (PRI) que reforma el artículo 24 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, a fin de fortalecer el papel de Profeco como encargada de proteger y promover los derechos e intereses de los consumidores.
Explicó que se le otorga la atribución de informar oportunamente a los consumidores sobre el inicio de procedimientos por infracciones a la ley y su resolución, la imposición y levantamiento de medidas precautorias y la información objetiva sobre el comportamiento comercial de los proveedores de bienes y servicios que derive de los actos de verificación y del procedimiento conciliatorio.
Limitar el gasto en burocracia
El diputado David Cuauhtémoc Galindo Delgado (PAN) presentó una iniciativa que reforma el artículo 4 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a fin de que en las disposiciones generales de la ley se establezcan parámetros que sustenten las propuestas de gasto corriente y de inversión que se presenten en el presupuesto de cada ramo ejecutor de gasto.
La iniciativa, turnada a la Comisión Presupuesto y Cuenta Pública, busca limitar el gasto en burocracia a un 60 por ciento, así como incluir dentro de los decretos de presupuesto de los tres órdenes de Gobierno un tabulador de Plazas de los servidores públicos.
Que Estados y municipios soliciten crédito mediante licitación pública
La Comisión de Puntos Constitucionales analizará la iniciativa del diputado Víctor Oswaldo Fuentes Solís (PAN), la cual plantea que para la contratación de cualquier crédito que solicite el Estado y municipios, se realizará mediante licitación pública, la cual será presentada en cada Congreso Local quienes tendrán como plazo máximo de aprobación, diez días naturales una vez que haya recibido la petición formal de revisión y análisis de convocatoria.
La reforma que adiciona tres párrafos a la fracción VIII del artículo 117 de la Constitución Política establece que una vez terminado el proceso de licitación, los licitantes deberán de proporcionar la información, la cual será publicada en el Periódico o Gaceta Oficial del Gobierno del Estado, en un plazo no mayor a cinco días naturales una vez realizada la adjudicación.
Sancionar la captura ilícita del camarón
Por su parte, el diputado Alfonso Inzunza Montoya (PRI) dio a conocer una iniciativa que prevé adicionar una adición a la fracción II Bis del artículo 420 del Código Penal Federal, con el propósito de establecer sanciones de uno a nueve años de prisión y el equivalente de trescientos a tres mil días multa, a quien de manera dolosa incurra en la captura, transformación, acopio, transportación, destrucción y comercialización del camarón.
La reforma recoge la inquietud de pescadores organizados, tanto del sector social como privado, quienes lamentan el nivel que han alcanzado los casos de robo de camarón, que siguen ocurriendo a pesar de los operativos de prevención y vigilancia con patrullajes marinos y terrestres. Fue enviada a la Comisión de Justicia.
Reformar leyes de ingresos de los municipios
El diputado Carol Antonio Altamirano (PRD) presentó una iniciativa a fin de establecer la obligación para que las legislaturas de los estados aprueben las leyes de ingresos de los municipios y sus compromisos de pago, ajustándose a lo establecido en la Constitución, los requerimientos de información y registro que prevén la Ley General de Contabilidad Gubernamental y las leyes de las entidades; y revisarán y fiscalizarán sus cuentas públicas.
La iniciativa, turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y a la Hacienda y Crédito Público, propone reformar los artículos 115 y 117 de la Constitución prevé establecer un límite, actualizable anualmente, de los compromisos de pago de las entidades y municipios en proporción a los ingresos disponibles.
Resguardar derechos de usuarios de telefonía móvil
Se turnó a las Comisiones de Economía y Comunicaciones iniciativa presentada por el diputado Domitilo Posadas Hernández (PRD), la cual tiene el objetivo establecer un plazo máximo de seis meses para los contratos que regulan la modalidad de post-pago, de la telefonía móvil.
La iniciativa plantea reformar reforma los artículos 1, 7, 10, 66, y 86 Ter de la Ley Federal de Protección al Consumidor, así como el artículo 64 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, a fin de eliminar las condiciones de indefensión de los usuarios ante irregularidades en que incurran las compañías de telefonía móvil.
Presupuestos participativos que atiendan prioridades colectivas
Se envió a la Comisión de Puntos Constitucionales para su análisis propuesta del diputado Salvador Arellano Guzmán (PRI), la cual tiene el propósito de que los presupuestos de egresos deberán reservar un porcentaje de los mismos para destinarlos en la aplicación de presupuestos participativos, que atiendan las prioridades colectivas de la ciudadanía.
La reforma al artículo 115 de la Constitución permitirá la creación de un presupuesto participativo, lo cual contribuirá a la transparencia en el manejo de los recursos públicos, clarificando los compromisos asumidos y proveyendo a los ciudadanos de información puntual y certera para el análisis de los programas y políticas públicas.
Reformas a Ley General de Educación en bachillerato
Por otra parte, la diputada María Beatriz Zavala Peniche (PAN) dio a conocer una iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación, a fin de que la educación Media Superior sea garantizada por el Estado y que se constituya el Comité Directivo del Sistema Nacional de Bachillerato como una instancia de representación de los diversos subsistemas de este nivel educativo.
La iniciativa, enviada a la Comisión Educación Pública y Servicios Educativos, también propone instituye en la Ley al Sistema Nacional de Bachillerato, señalando que tendrá como principios básicos: el reconocimiento universal de todas las modalidades y subsistemas del bachillerato; la pertinencia y relevancia de los planes y programas de estudio, y el tránsito de estudiantes entre subsistemas y escuelas.
Incluir en la enseñanza básica la práctica de la música
El diputado Raúl Paz Alonzo (PAN) dio a conocer una iniciativa que busca reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación, a fin de que las instituciones educativas fomenten inculquen y desarrollen mediante la enseñanza desde la educación básica la comprensión y práctica de la música para fortalecer el proceso educativo, cognitivo, social y cultural.
La iniciativa, turnada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, permitirá que miles de niños y jóvenes encuentren en la música una opción para integrarse a su comunidad y alejarse de vicios y grupos delictivos.
Desarrollar programas con perspectiva de género en materia de educación
Fue presentada por el diputado Miguel Sámano Peralta del PRI una iniciativa que plantea desarrollar programas con perspectiva de género, para otorgar becas y demás apoyos económicos preferentemente a los estudiantes que padezcan alguna discapacidad o que enfrenten condiciones económicas y sociales que les impidan ejercer su derecho a la educación.
La propuesta pretende completar el andamiaje jurídico para hacer efectivo el derecho de las personas con discapacidad de resultar beneficiados por los programas de becas y, con ello, continuar su educación que les permita integrarse plenamente a la sociedad y participar en ella de forma activa. Fue turnada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Sancionar a quien atente contra la paz pública
Se canalizó a la Comisión de Justicia iniciativa que establece que quien atente contra la paz pública se le impondrán de diez a veinte años de prisión y suspensión de derechos políticos hasta por diez años, sin perjuicio de las penas que correspondan por los delitos que resulten.
La propuesta del diputado Jorge Francisco Sotomayor Chávez, del PAN establece que las penalizaciones se incrementaran en dos terceras partes cuando dicha conducta se realice utilizando elementos que impidan total o parcialmente la identificación de las características fisonómicas del sujeto activo.
Modificaciones a la Ley de Vivienda
La diputada Joaquina Navarrete Contreras del PRD dio a conocer una iniciativa que tiene el objetivo de dar a los municipios el papel prioritario y esencial que requieren en materia de vivienda, por ser las entidades públicas más cercanas a la población.
La reforma que plantea modificar diversas disposiciones de la Ley de Vivienda busca establecer que los programas formen parte del marco del Sistema Nacional de Vivienda y del Sistema de Planificación Nacional Democrática y que estos se realizan con apego a los principios del desarrollo territorial planificado y sustentable. Fue enviada a la Comisión de Vivienda.
Reformas a Ley de Coordinación Fiscal
El diputado Felipe de Jesús Almaguer Torres, del PAN dio a conocer una iniciativa que prevé reformar los artículos 2-A, 35 y 36 de la Ley de Coordinación Fiscal a fin de establecer las disposiciones para que los recursos que corresponden a los municipios referentes al ramo 33, sean entregados en tiempo y forma.
La iniciativa, canalizada a la Comisión Hacienda y Crédito Público, indica que los gobiernos estatales no podrán exceder un plazo de 5 días hábiles para hacer la entrega de los recursos del fondo. El retraso en su ministración cuyo origen derive de errores u omisiones del personal administrativo del ejecutivo estatal, se deberán ministrar los recursos a los municipios con los correspondientes intereses generados a la tasa de recargo que se establece en el artículo 6o. de la presente ley.
Casas de empeño exijan a deudores comprobar procedencia de prendas
También fue presentada una iniciativa que establece que los dependientes de las casas de empeño y de empresas dedicadas a la compra de metales preciosos deberán exigir de los deudores prendarios que comprueben la procedencia legítima de las prendas que reciban por medio de notas o facturas.
La propuesta del diputado Javier Filiberto Guevara (PRI) que adiciona un artículo 367 Bis al Código Penal Federal puntualiza que quien no compruebe su procedencia, serán castigados conforme a lo dispuesto en el artículo 370 de este Código, el cual establece sanciones de dos a diez años de prisión y desde cien a quinientas veces el salario. Se turnó a la Comisión de Justicia.
Incluir en la Ley de Planeación el Interés Superior de la Niñez
Se canalizó a la Comisión Hacienda y Crédito Público una iniciativa que reforma el artículo 2 de la Ley de Planeación, a cargo del diputado Fernando Alejandro Larrazábal Bretón, del PAN, la cual tiene por objeto incorporar como parte de los principios que rigen la planeación el Interés Superior de la Niñez, para garantizar de manera plena sus derechos, su desarrollo integral y una vida digna.
La reforma permitirá garantizar de forma eficaz los derechos de las niñas, niños y adolescentes que viven en México.
Tarifas especiales de energía eléctrica a personas con discapacidad
Por otra parte, el legislador Luis Miguel Ramírez Romero (PAN) dio una iniciativa que plantea que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)y la Comisión Reguladora de Energía fijen las tarifas especiales, ajustes, reembolso ó subsidios necesarios, en atención y demanda de las personas con discapacidades diferentes de escasos recursos.
La reforma, enviada a la Comisión de Energía, especifica que actualmente la SHCP es la encargada de establecer y revisar las tarifas para el suministro y la venta de energía eléctrica, con la participación de otras dependencias competentes. Esta situación provoca que los costos sean fijados conforme a criterios recaudatorios y no por las condiciones sociales y económicas.
La Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca posea sus oficinas en el Distrito Federal
Fue turnada a la Comisión de Pesca iniciativa que tiene el propósito que la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca tendrá su domicilio en la Ciudad de México, Distrito Federal y que esta establecerá las delegaciones en todos los estados de la federación, así como oficinas en todos aquellos lugares que estime necesario.
La diputada Angélica Rocío Melchor Vásquez (PRD) indica que su propuesta plantea modificar el artículo 7 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Control y vigilancia de las aguas residuales
La diputada Sonia Rincón Chanona (Nueva Alianza) presentó una iniciativa con la finalidad de otorgarle a la Procuraduría Federal del Medio Ambiente en coordinación con la Comisión Nacional del Agua las facultades de prevención, control y vigilancia de las aguas residuales y con ello evitar la explotación y sancionar el deterioro ambiental.
La reforma establece que el abandono y la falta de regulación de estas aguas puede impactar directamente en el deterioro de los derechos humanos, por ello es urgente transferir estas facultades a la Profepa para que mediante mecanismos de procuración del medio ambiente vigile y prevenga el mal uso y de las mismas. Fue enviada a la Comisión de Recurso Hidráulicas para su dictamen.
Sancionar pesca ilegal del pepino de mar, abulón y langosta
De igual manera, fue presentada por la diputada Landy Margarita Berzunza Novelo (PRI) una iniciativa que busca modificar el artículo 420 fracción II Bis del Código Penal Federal del Código Penal Federal para que se contemplen sanciones a la pesca ilegal del pepino de mar, abulón y langosta.
La propuesta, turnada a la Comisión de Justicia, busca inhibir las conductas depredatorias, por medio de acciones, instrumentos, normas y herramientas al alcance de las autoridades competentes.
Modificación a la Constitución en materia de vivienda
La Comisión de Puntos Constitucionales analizará la iniciativa de que prevé reformar el artículo 73 de la Constitución; a fin de establecer que el Congreso tendrá la facultad de expedir leyes en materia de vivienda, con la finalidad de mejorar la efectividad y operatividad de las acciones públicas dirigidas a velar por que todo mexicano habite en una vivienda digna y decorosa.
La iniciativa presentada por diputado Víctor Oswaldo Fuentes Solís, del PAN también plantea se deben establecer de manera expresa en el texto constitucional, la concurrencia de los órdenes de gobierno en materia de vivienda.
Cambios al Reglamento de la Cámara de Diputados
La diputada Mariana Dunyaska García Rojas (PAN) dio a conocer una iniciativa que reforma el artículo 155 del Reglamento de la Cámara de Diputados, con el propósito de que se publique, en la Gaceta con lo menos 48 horas de anticipación una copia de todos los documentos que se someterán a consideración por los integrantes de la comisión.
La iniciativa turnada a la Comisión Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias prevé eficientar el trabajo legislativo en las comisiones ordinarias de dictamen en la Cámara de Diputados, así como brindar a los diputados herramientas suficientes de análisis, estudio y discusión de los dictámenes en las comisiones ordinarias y los comités.
Actualización de información catastral de las tierras
También se dio a conocer una iniciativa de la diputada Josefina García Hernández del PRI que propone incorporar como obligación de la secretaría y del Registro Agrario Nacional, transferir la información catastral de las tierras de propiedad social que se hayan incorporado al desarrollo urbano de los municipios.
La iniciativa, turnada a la Comisión de Reforma Agraria, plantea modificar diversas disposiciones de la Ley Agraria, con el fin de coadyuvar con los ayuntamientos a la regularización de la incorporación al desarrollo urbano, mediante la transferencia de la información bajo su resguardo que permita el fortalecimiento y actualización de los registros catastrales municipales.
Licencia de diputado
En votación económica, se aprobó la licencia por tiempo indefinido de Rafael Acosta Croda (PAN- Distrito XII, Veracruz), para separarse del cargo de diputado federal e integrante de la LXII Legislatura, a partir de esta fecha.
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