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Boletín N°. 2392 Aprueba Pleno convocatoria para cubrir cargo de presidente del IFE y de cuatro consejeros electorales

24-10-2013.- La Cámara de Diputados aprobó con 388 votos a favor, 21 en contra y 14 abstenciones, la convocatoria para el proceso de selección de los candidatos a ocupar el cargo de consejero presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) y de cuatro consejeros electorales.

A través de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), también se declaró concluido el proceso de selección del candidato a ocupar la vacante para el cargo de consejero electoral del IFE, iniciado mediante la convocatoria aprobada y publicada por esta Cámara, el pasado 28 de febrero de 2013, y lo incorpora a la nueva convocatoria.

Conforme a la convocatoria, la vigencia del cargo vacante de consejero electoral del IFE concluirá el 30 de octubre de 2019; la de tres consejeros, hasta el 30 de octubre de 2022, y la del presidente del Consejo General del IFE terminará el 30 de octubre de 2019.

En el documento suscrito por los coordinadores del PRD, PRI, PAN, PVEM y Nueva Alianza, se instruye a la Secretaría General de la Cámara de Diputados a proporcionar a la Jucopo el apoyo necesario para dar cumplimiento al presente acuerdo, así como al área de Comunicación Social y al Canal del Congreso para dar la más amplia difusión a la convocatoria.

En la convocatoria se precisa que a partir de la fecha de esta convocatoria los grupos parlamentarios representados en esta Cámara realizarán una amplia consulta a fin de determinar los aspirantes a candidatos a los cargos, verificando, bajo su más estricta responsabilidad, que los propuestos cumplan con los requisitos establecidos en la Constitución Política, el artículo 112 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) y en este decreto.

La lista que presente cada grupo parlamentario derivada de la consulta con universidades e instituciones públicas de educación superior, así como organizaciones de la sociedad civil o, en su caso, mediante propuesta individual, podrá contener hasta diez aspirantes y deberá ser entregada al presidente de la Jucopo, a más tardar a las 24 horas de los 15 días naturales posteriores a la publicación de esta convocatoria en sobre cerrado y lacrado, con la firma autógrafa del coordinador parlamentario respectivo.

Para cubrir la vacante de consejero electoral, que concluirá su mandato el 30 de octubre de 2019, podrán ser considerados aspirantes los cinco ciudadanos presentados a la Jucopo, conforme a la convocatoria emitida el 28 de febrero de 2013; lo anterior, sin perjuicio de que se consideren otros solicitantes para ocupar dicha vacante.

Al hablar en contra, los diputados de Movimiento Ciudadano, Francisco Alfonso Durazo Montaño, Ricardo Mejía Berdeja y Ricardo Monreal Ávila, así como Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara (PT) expresaron que la Junta de Coordinación Política se extralimitó en sus funciones al declarar concluida la convocatoria del 28 de febrero sin pasar el proceso por el Pleno, “ya que es increíble que después de cinco meses se termine el proceso”.

Pidieron que el proceso de selección en esta Cámara de Diputados sea abierto, transparente y apegado a principios democráticos. Mejía Berdeja detalló que en la convocatoria de la Jucopo lo que se está planteando es un reparto faccioso y partidista de los espacios del IFE y aseguró que cada consejero saliente “se va a embolsar 4.6 millones de pesos de liquidación”.

En pro del acuerdo, los diputados Ricardo Astudillo Suárez (PVEM), Fernando Rodríguez Doval (PAN) y Mauricio Sahui Rivero (PRI) manifestaron que es de gran relevancia el hecho de que el IFE cuente con toda su capacidad y herramientas confiables y aceptadas para poder seguir transformando la democracia del país.

Destacaron que esta convocatoria está mejor diseñada y corrige diversas situaciones, pues elimina el proceso de entrevistas. Sahui Rivero añadió que “argumentos de legalidad son los que dan sustento a la convocatoria, se cumple con los nombramientos pendientes, incluso con los mandatos judiciales que tenemos”.

Para rectificación de hechos, la diputada Lizbeth Eugenia Rosas Montero (PRD) expuso que la convocatoria adolece de requisitos mínimos. “De qué nos sirve que el IFE sea un órgano constitucional autónomo, si de cualquier manera su composición va a estar plagada siempre de cuotas partidistas. El IFE no debe de ser otro poder político, el IFE es un poder ciudadano”, abundó.

Conforme a la convocatoria, todos los aspirantes deberán cumplir y acreditar fehaciente y oportunamente, ser mexicano por nacimiento; no adquirir otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y políticos.

También, estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar con fotografía, vigente; y al día de la designación, tener más de 30 años y poseer título profesional de nivel licenciatura con antigüedad mínima de cinco años, y demostrar los conocimientos y experiencia en materia electoral.

Asimismo, gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial; haber residido en el país durante los últimos dos años, excepto en el caso de ausencia en servicio de la República por un tiempo menor de seis meses.

No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los últimos cuatro años anteriores a la designación; no desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos cuatro años anteriores a la designación.

Igualmente, señala la convocatoria, no ser secretario de Estado, ni Procurador General de la República o del Distrito Federal, subsecretario u oficial mayor en la Administración Pública Federal; Jefe de Gobierno del Distrito Federal; ni Gobernador; ni secretario de Gobierno, a menos que se separe de su cargo con cuatro años de anticipación al día de su nombramiento.

No ser consejero del IFE y ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral durante el último proceso electoral federal ordinario.

En el documento, se detalla que las propuestas de aspirantes deberán acompañarse de la siguiente documentación: Currículum Vitae con fotografía reciente, firmado por el aspirante; copias certificadas del acta de nacimiento, de la credencial para votar con fotografía y del Título Profesional o Cédula Profesional; carta en la que manifiesta, bajo protesta de decir verdad, no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial; carta de aceptación firmada por el aspirante.

La Secretaría General de la Cámara de Diputados integrará los expedientes y revisará la documentación de los aspirantes a fin de verificar que reúnen los requisitos establecidos en la convocatoria, comunicando de inmediato el resultado de la verificación a la Jucopo. Para ello, este órgano de gobierno se instalará en sesión permanente a fin de integrar la propuesta de candidatos a ocupar los cargos.

La Jucopo determinará, mediante acuerdo, el método y orden a seguir para integrar, de entre los aspirantes propuestos por los grupos parlamentarios, una lista de 28 aspirantes; acto seguido, la Junta procederá al análisis de perfiles idóneos, a fin de alcanzar el acuerdo para la determinación de la candidatura para cada uno de los cargos a elegir. Los aspirantes serán valorados en sus méritos e idoneidad, conforme a lo que obre en su experiencia, hasta alcanzar el máximo consenso posible.

De no alcanzarse en la Jucopo el acuerdo que permita la presentación de uno o varios candidatos para los cargos de consejero electoral, la Junta mediante acuerdo procederá a integrar hasta cuatro listas, con 6 aspirantes cada una, e insaculará en cada una al candidato a ser propuesto al Pleno.

Tratándose de la candidatura a consejero presidente, la Jucopo deberá realizar todo lo pertinente para alcanzar el acuerdo. En su caso, la Junta podrá convenir presentar al Pleno las candidaturas para consejeros electorales; difiriendo la de consejero presidente para una sesión posterior.

Las propuestas presentadas por la Jucopo, serán presentadas y votadas en el siguiente orden: candidato a ocupar la vacante de consejero electoral, que concluirá el 30 de octubre de 2019; propuesta de tres candidatos a ocupar los cargos de consejeros electorales, que concluirán su mandato el 30 de octubre de 2022, y el candidatos para Consejo General del IFE que concluirá su mandato el 30 de octubre de 2019.

En la convocatoria, se argumenta en sesión de la Cámara de Diputados, la Jucopo dará a conocer al Pleno la propuesta para su discusión y votación; serán designados los candidatos que resulten electos por el voto de las dos terceras partes de las y los diputados presentes en la sesión.

Se añade que en caso de no cumplirse en una primera votación el requisito de las dos tercera partes de los individuos presentes, la propuesta será devuelta, sin que proceda mayor trámite ni debate, a la Junta de Coordinación Política, a fin de que ésta remita al Pleno, a la brevedad posible, otra propuesta de la lista de aspirantes, hasta que en su caso se agote la totalidad de la misma.

Una vez agotada la lista de aspirantes y no habiéndose logrado la votación requerida, la Jucopo deberá emitir nueva convocatoria para ocupar el cargo o cargos que no hubiesen sido designados en el presente proceso electivo.

De igual modo, se instruye a la Secretaría General de la Cámara de Diputados, así como al área de Comunicación Social y al Canal del Congreso a dar la más amplia difusión a la convocatoria.

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