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Boletín N°. 2126 Propone diputada Cárdenas Cantú reformas para actualizar delito de desaparición forzada

• Entre diciembre 2006 y noviembre 2012, desaparecieron 26 mil 121 personas

26-09-2013.- La diputada Miriam Cárdenas Cantú (PRI) presentó una iniciativa que reforma los artículos 215-A, 215-B y 215-C y adiciona el 215-A Bis al Código Penal Federal, para adecuar la definición del delito de desaparición forzada y ajustarla a los estándares internacionales.

Indicó que en México las cifras oficiales de desaparecidos son alarmantes, pues en febrero 2012 el gobierno federal, a través de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, dio a conocer que desaparecieron 26 mil 121 personas entre el 1 de diciembre 2006 y el 30 de noviembre 2012.

Frente a esta problemática, dijo, se deben tomar medidas y transitar hacia nuevos estadios que fortalezcan el sistema garantista. “Es tiempo de que nuestras leyes se actualicen y respondan a parámetros esenciales de protección y garantía”.

Con la iniciativa turnada a la Comisión de Justicia, Cárdenas Cantú busca tipificar las desapariciones forzadas cuando sean perpetradas por grupos organizados o particulares que actúen en nombre del gobierno o con su apoyo directo o indirecto.´

Sistema de evaluación para servidores de elección popular

De Acción Nacional, la diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos propuso modificaciones a los artículos 73 y 108 de la Constitución Política, a fin de expedir la ley relativa al sistema nacional de evaluación de los servidores públicos de elección popular, aplicable a los tres órdenes de gobierno de los poderes Ejecutivo y Legislativo.

Se pretende, dijo, brindarle al ciudadano un instrumento medible que le sirva para saber el resultado de sus gobernantes. “Si evaluamos a los maestros, policías, funcionarios públicos, a través del Servicio Profesional de Carrera, por qué no damos el ejemplo e iniciamos por evaluarnos nosotros”. Se canalizó a la Comisión de Puntos Constitucionales.

Convertir en ordinaria la Comisión Especial contra la Trata de Personas

En tanto, la diputada Crystal Tovar Aragón (PRD) propuso reformar el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General, con el propósito de crear la comisión ordinaria contra la trata de personas, ya que abordar estos delitos a través de una especial, dificulta la generación de acciones sustantivas que contrarresten el impacto negativo de estos actos.

México, dijo, es el segundo país que más víctimas de trata provee a los Estados Unidos, superado únicamente por Tailandia; 50 por ciento de los delitos cometidos a través de internet están relacionados con la pornografía y la prostitución infantil. Además, se han identificado casos de niñas y niños de cero a 4 años de edad utilizados para la producción de material pornográfico. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Incluir mociones de procedimiento

El legislador Ricardo Monreal Ávila (Movimiento Ciudadano) propuso reformas al artículo 114 y 122 Bis del Reglamento de la Cámara de Diputados, para contemplar a las mociones de procedimiento, ya que se adolece de un cuerpo normativo o de normas jurídicas reglamentarias que le permitan a esta asamblea deliberar lo que son las mociones de orden y el procedimiento en sí.

Puntualizó que lo que se busca es incluir artículos donde se dote al legislador con una nueva disposición que puede ser utilizada para contrariar alguna disposición violatoria del procedimiento que se sigue por la Mesa Directiva o por alguna comisión en la discusión o votación de proyectos de ley. Fue remitida a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Considerar índice de marginalidad por inseguridad

A su vez, la diputada Lilia Aguilar Gil (PT) planteó reformas a los artículos 29 y 30 de la Ley General de Desarrollo Social, para que en la determinación de índices de vulnerabilidad que hace la Secretaría de Desarrollo Social, se incluya la marginalidad que genera la inseguridad y no solo consideren índices de pobreza y marginación.

Resaltó que el país y la sociedad han cambiado. “La violencia permea y está vigente en nuestras sociedades, por lo que es necesario que las instituciones atiendan estos temas. Negarlo solamente nos llevaría a tener un problema mucho más grande”. Fue enviada a la Comisión de Desarrollo Social.

Servicios de salud en lengua indígena

Con el fin de que los usuarios de servicios de salud que pertenezca a algún pueblo o comunidad indígena y no hable español puedan presentar sus quejas en su idioma o lengua materna, el diputado Fernando Bibriesca Sahagún (Nueva Alianza) presentó una iniciativa que reforma los artículos 51 Bis 3 y 77 Bis 37 de la Ley General de Salud.

Mencionó que en México, 6.7 millones de personas de cinco y más años hablan alguna de las 89 lenguas indígenas; seis de cada 100 hablan alguna lengua indígena, pero 14 de cada 100 no hablan español. De ahí la importancia de brindarles un acceso pleno a la información y presentación de quejas en los servicios públicos de salud en su lengua indígena materna. Se remitió a la Comisión de Salud.

Implementar tipo penal contra la paz pública

Fue remitida a la Comisión de Justicia una iniciativa del diputado Jorge Francisco Sotomayor Chávez (PAN), la cual adiciona un artículo 141 Bis al Código Penal Federal, para implementar el tipo penal contra la paz pública e imponer pena de prisión de cinco a siete años.

Se entenderá a ésta como la protección de los bienes públicos o privados por aquellos actos que perturben la coexistencia pacífica, armónica y civilizada de los ciudadanos, utilizando sustancias toxicas, inflamables o explosivas. La pena incrementará en dos terceras partes cuando se usen elementos que no permitan la plena identificación fisionómica del sujeto o sujetos activos.

Ley para la Inclusión Digital Universal

A las comisiones de Comunicaciones y de Ciencia y Tecnología, con opinión de las de Presupuesto y Cuenta Pública y Especial de Agenda Digital y Tecnologías de la Información se mandó una iniciativa del diputado Juan Pablo Adame Alemán (PAN) que expide la Ley para la Inclusión Digital Universal, cuyo fin es democratizar el acceso a las tecnologías de la información y comunicaciones, y que estas se conviertan en una herramienta para el combate a la pobreza, la mejora de servicios de salud y educación, así como de acceso al empleo.

Etiquetado de transgénicos

Se canalizó a las comisiones de Economía y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, una iniciativa del diputado Enrique Aubry de Castro Palomino (PVEM) que modifica los artículos 19 de la Ley Federal del Consumidor y 101 de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, con el propósito de reforzar la política de etiquetado de transgénicos.

Orden de apellidos en acta de nacimiento

A la Comisión de Justicia se mandó una iniciativa de la diputada Alfa Eliana González Magallanes (PRD), que modifica el artículo 58 del Código Civil Federal, con el propósito de eliminar todas las formas de discriminación contra la mujer, y que de común acuerdo se decidan los apellidos de los hijos y el orden en el que estos deben aparecer en el acta de nacimiento.

Eliminar impuestos especiales a telecomunicaciones

El diputado Juan Pablo Adame Alemán (PAN) propuso reformas a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, para eliminar impuestos especiales a las telecomunicaciones, ya que la banda ancha y el uso de las tecnologías de la información y comunicación son fundamentales para terminar con el problema de la brecha digital que aqueja a 70 millones de mexicanos sin acceso al Internet. Fue enviada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.

Permisos de paternidad

Para que los hombres trabajadores obtengan permiso de paternidad de cinco días laborables con goce de sueldo por el nacimiento de sus hijos y en el caso de adopción, la diputada Esther Quintana Salinas (PAN) planteó reformas al artículo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B del artículo 123 Constitucional. Se canalizó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Tasa cero a equipos de telecomunicaciones y cómputo

Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público una iniciativa del diputado Juan Pablo Adame Alemán (PAN) que modifica el artículo 2-A de la Ley de Impuesto al Valor Agregado, para incluir en la lista de productos a los cuales se les aplica la tasa del 0 por ciento equipos terminales móviles de telecomunicaciones y portátiles de cómputo.

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