Durante la primera mitad de la presente legislatura, la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados recibió 36 iniciativas, tres fueron aprobadas y publicadas en el Diario Oficial de la Federación, otras tres se enviaron al Senado para su trámite correspondiente y 30 permanecen en estudio.

De acuerdo con datos de la Gaceta Parlamentaria, 10 de estas iniciativas las presentaron diputados del PRI, ocho los legisladores del PAN, cinco de Convergencia, cinco del PRD y tres del PVEM; cuatro se recibieron del Senado, una del Ejecutivo Federal y otra de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.

El 30 de julio del año pasado, la Cámara de Diputados aprobó una minuta que envió el Senado sobre la Ley que regula la operación, funcionamiento y administración del Registro Público Vehicular, cuyas disposiciones son de orden público y de observancia general en todo el territorio nacional.

Ese mismo día, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó reformar el párrafo primero del artículo 13 de la Ley General que Establece las bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, cuya minuta fue enviada al Senado, donde se aprobó el 4 de agosto pasado.

Esta reforma, propuesta por el diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI), incluye a los Secretarios de Seguridad Pública o sus equivalentes, entre las instancias con las que cuenta el Sistema Nacional de Seguridad Pública.

El 5 de noviembre pasado los diputados aprobaron una minuta del Senado por la que se adiciona un segundo párrafo al artículo 37 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.

"En el caso de secuestro, la autoridad podrá ofrecer recompensa a quienes sin haber participado en el delito, auxilien con cualquier información que resulte cierta y eficaz para la liberación de las víctimas o la aprehensión de los presuntos responsables. La autoridad garantizará la confidencialidad del informante", señala ese nuevo párrafo.

Entre las tres iniciativas que fueron aprobadas por el Pleno de la Cámara de Diputados y enviadas al Senado de la República para su trámite correspondiente, figura una del Ejecutivo Federal.

Esta iniciativa reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, de la Ley de Vías Generales de Comunicación, de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y de la Ley de la Policía Federal Preventiva.

La propuesta busca fortalecer la coordinación entre las dependencias federales mencionadas al coadyuvar, en materia de seguridad pública, en la observancia y cumplimiento de los ordenamientos que rigen el uso y aprovechamiento de la zona terrestre de las vías generales de comunicación.

Asimismo, propone facultar a la Policía Federal Preventiva para imponer la sanción correspondiente a la infracción cometida, evitando una amplía discrecionalidad en la calificación de la misma, optimiza el uso de los recursos federales y abate el riesgo de corrupción.

Otra de las iniciativas que la Cámara de Diputados aprobó y envió al Senado para su trámite correspondiente, reforma y adiciona los artículos 5 y 7 de la Ley que establece las normas mínimas sobre readaptación social de sentenciados y fue presentada por el legislador Quintín Vázquez García (PRI).

En la minuta se señala que esa Ley quedó rezagada por los avances tecnológicos y administrativos, así como por los nuevos modelos basados en la plenitud de las ideas y experiencias.

Se incorpora la necesidad de que los miembros del personal penitenciario accedan a diplomados para su formación y a una actualización académica por parte de universidades u organismos públicos o privados, además de considerar obligatorio actualizar, por lo menos cada seis meses, los estudios de personalidad que se practican a los reos.

La tercera minuta que se envió al Senado adiciona la facción IX al artículo 12, de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

El artículo 12 señala que El Consejo Nacional será la instancia superior de coordinación del Sistema Nacional y estipula por que instancias estará integrado. La fracción IX incorpora a esta instancia "Un integrante de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados y uno de la Comisión de Justicia de la Cámara de Senadores".

En algunos casos las iniciativas fueron turnadas a Comisiones Unidas de la Cámara.

El resto de las iniciativas que están en estudio de la Comisión de Seguridad Pública se refieren a reformas y adiciones relacionadas con la prevención del delito, procuración, administración de justicia y readaptación social, así como tratamiento de menores infractores y disposiciones fiscales.

También se relacionan con la materia de arraigo a personas involucradas con la delincuencia organizada, la coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, responsabilidad civil por daños nucleares, el equilibrio ecológico y la protección al ambiente y vehículos de procedencia extranjera, entre otros.

MB/JGM