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Nota N°. 4283 Exceso de discrecionalidad de servidores públicos en otorgamiento de préstamos por 3 mil mdp en Pemex: González de Aragón; impera opacidad

Palacio Legislativo 15-VIII-08 (Notilegis).-La Auditoria Superior de la Federación (ASF), ha presentado denuncias penales en contra de servidores públicos de Petróleos Mexicanos por un monto total estimado en tres mil 400 millones de pesos, “por exceso de discrecionalidad de servidores públicos, otorgamiento de prestamos, donativos diversos y asignación de contratos”.

Así lo informó, elAuditor Superior de la Federación, Arturo González de Aragón, en su participación en el Foro: Análisis sobre la Reforma Energética. Régimen Fiscal de PEMEX, en el cual, dijo que la contribución de la paraestatal en la generación de ingresos del sector público presupuestario en el periodo 2000-2007, alcanzó un promedio del 35 por ciento, “aportando casi el 40 por ciento de los recursos para financiar el gasto público”.

Respecto a la reforma de la paraestatal, dijo, “no ´podemos aceptar que al amparo de las acciones de la modernización, prevalezcan los factores de riesgo que invitan a la opacidad y a la corrupción”.

Advirtió que la discrecionalidad se presenta de manera reiterada en muchos sectores de la administración pública, por lo que en el manejo de recursos, provoca un alto grado de opacidad, “que es indispensable combatir”.

González de Aragón señaló que el Régimen Fiscal de la empresa y la Ley Federal de Derechos son “confusas y poco claras respecto del método de criterios para determinar la base sobre la cual se pagan los derechos sobre hidrocarburos.

Por lo cual, consideró que “cada peso de los recursos fiscales excedentes que se generen deben ser distribuidos bajo un esquema de certidumbre, transparencia y rendición de cuentas.

Señaló que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público informó que los derechos que cubrió Pemex durante el primer semestre del año en curso, ascendieron a 492 mil millones de pesos, que representaron el 36 por cientode los ingresos totales del Gobierno Federal, “este monto resultó superior en 205 mil millones al previsto en la Ley de Ingresos.

Recordó que la ASF ha planteado diversas recomendaciones a la Cámara de Diputados con la finalidad de limitar las facultades discrecionales existentes ´para determinar y aplicar recursos fiscales excedentes y las deducciones de los mismos.

Advirtió que el Fondo de Estabilización de Ingresos Petroleros (FEIP), durante el 2003-2007, recibió recursos fiscales por 61 mil millones de pesos, “los cuales se manejaron discrecionalmente, al amparo de las Reglas de Operación”.

Indicó que el FEIP desde su creación y hasta el 2006, ha contratado coberturas petroleras “al amparo de sus Reglas de Operación”, de los cuales erogó 22 mil millones de pesos que representan el 40 por ciento de los recursos recibidos durante ese periodo.

Por último, denunció que el FEIP recibió en el 2004 por concepto de recursos excedentes 12 mil millones de pesos por parte de la SHCP,de un total de 46 mil millones, es decir se entrego el 25 por ciento del total, “sin contar con registros de su utilización que permitiera evaluar su adecuado manejo”.

JZM

 
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