Palacio Legislativo 13-10-2013 (Notilegis).- La Comisión de Economía aprobó la opinión sobre las iniciativas de Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) y del Código Fiscal de la Federación y las remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su valoración.

El documento contiene un análisis sobre la viabilidad o no de las siguientes propuestas del Ejecutivo contenidas en la reforma hacendaria y el paquete de Ingresos.

-Homologación del IVA fronterizo del 11 al 16 por ciento: se considera que tendrá un impacto a corto y mediano plazo la eliminación de la tasa preferencial, por lo cual recomienda que se estudien mecanismos de compensación en inversión y gasto público adicional para esas regiones.

-Gravar con IVA la compra, renta y pagos de hipoteca de casas habitación y las colegiaturas: se señala que se impactarían aspectos económicos sensibles de la población en general, por lo que “debe evitarse su aprobación”.

-Eliminar la exención en la enajenación de bienes entre residentes en el extranjero o por un residente en el extranjero a empresas maquiladoras: se considera que debe realizarse un análisis sobre los costos que tendrá en las operaciones de la industria maquiladora este gravamen.

-Tasas a bebidas alcohólicas y cerveza. La iniciativa propone que las bebidas con graduación alcohólica de hasta 14 ° G.L. tendrán una tasa permanente del 26.5 por ciento, mientras que las que tengan más de 20 ° G.L. la tasa será de 53 por ciento.

La comisión consideró analizar este impacto recaudatorio, luego de que en el pasado ejercicio fiscal se había aumentado ese gravamen como medida transitoria y se había fijado que la tasa para 2014 sería del 26 y 52 por ciento respectivamente.

-Aumentar por IEPS un peso por litro a las bebidas saborizadas con azucares añadidas: se señala que debe “analizarse con cuidado”, tomando en cuenta todos los factores del sobrepeso y la obesidad en México.

-Impuestos con fines ecológicos a los combustibles fósiles considerando las toneladas de bióxido de carbono por unidad de volumen y a plaguicidas: la comisión señala que no debe gravarse al que utiliza el combustible como insumo y no contamina.

-Código Fiscal de la Federación: la propuesta tiene como finalidad introducir nuevos procedimientos simplificados, que estimulen la incorporación a la formalidad y el cumplimiento de obligaciones tributarias.

La comisión identificó cinco puntos que “podrían vulnerar la seguridad jurídica dado que implican facultades discrecionales para las autoridades.

Estas son: clausula anti-elusión, obligación solidaria de socios y accionistas, responsabilidad penal de administradores, responsabilidad penal de personas morales y responsabilidad penal de contadores, abogados y agentes aduanales.

En estos casos se sugiere revisar con cuidado cada apartado.

AMR/JGM