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Nota N°. 5170 Aprueban diputados, con modificaciones, reforma a la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la regresan al Senado

Palacio Legislativo, 28-11-2013 (Notilegis).- La Cámara de Diputados aprobó, con cambios, la reforma a la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y la regresa al Senado de la República, con el acuerdo de que la envíe al Ejecutivo federal sólo con los artículos aprobados por ambas cámaras.

El documento, aprobado por 404 votos a favor, 14 en contra y cero abstenciones, deriva de la minuta enviada por el Senado y turnada a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, el pasado 31 de octubre, luego de que la Cámara Alta modificara la reforma que le enviaron los diputados como cámara de origen.

El dictamen forma parte de la reforma hacendaria que el Ejecutivo entregó el pasado 8 de septiembre a la Cámara de Diputados y tiene como finalidad principal implementar medidas de austeridad presupuestaria y obligar al gobierno a administrar de forma más eficaz y eficiente de los recursos humanos y materiales.

Los diputados aprobaron de manera inicial ese dictamen el pasado 17 de octubre, con dos modificaciones con respecto a la iniciativa del Ejecutivo federal y lo turnaron al Senado para su análisis y ratificación.

El pasado 28 de octubre, los senadores aprobaron el documento con alrededor de 80 modificaciones, por lo que la minuta se devolvió a la Cámara de Diputados y se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para su análisis.

Entre las modificaciones efectuadas por los Senadores, y aprobadas finalmente por los diputados, figura el cambio en el límite máximo del gasto corriente estructural, el cual, para 2015 y 2016 no podrá ser mayor en 2.0 por ciento en términos reales respecto al gasto corriente aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2014 y 2015, respectivamente.

Los diputados habían fijado el límite máximo en un 2.5 por ciento.

También, que el gobierno federal, los poderes Legislativo y Judicial y los órganos autónomos tengan la obligación de aplicar planes de austeridad para reducir en 2014 sus erogaciones en sueldos de mandos medios y superiores, así como en operación, en un 5.0 por ciento.

Además, durante 2014 y 2015 no se permitirá la adquisición de vehículos, salvo aquéllos que resulten indispensables para prestar directamente servicios a la población, los necesarios para actividades de seguridad pública y nacional o para las actividades productivas.

En tanto, el Congreso de la Unión deberá legislar respecto a las adecuaciones constitucionales y reglamentarias en torno a un Sistema Nacional de Fiscalización y un nuevo marco de combate a la corrupción en los tres niveles de gobierno.

Asimismo, se elimina la creación de un Fondo de Ahorro Soberano, que sustituiría a los fondos de recursos para Petróleos Mexicanos (Pemex).

La disposición de los ingresos derivados de los excedentes petroleros se mantendrá como hasta ahora lo había marcado la legislación.

Finalmente, se establece que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Auditoría Superior de la Federación (ASF), junto con los gobiernos estatales, firmarán convenios para fortalecer la transparencia en el ejercicio de los recursos públicos.

En la minuta enviada por el Senado a los diputados también se había agregado un artículo séptimo transitorio que establecía que el PEF 2014 debería contemplar recursos destinados a la reconstrucción de la infraestructura pública en las entidades federativas afectadas por los fenómenos meteorológicos Ingrid y Manuel.

No obstante, al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, José Sergio Manzur Quiroga (PRI), explicó que la instancia que preside consideró pertinente eliminar dicha adición del Senado.

Aseguró que el presupuesto aprobado ya establece una reserva especial, dentro del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), para atender y mitigar los daños causados por dichos fenómenos en Guerrero y dispone estudios de preinversión y, en su caso, proyectos ejecutivos, para fortalecer la infraestructura en la entidad y el sur del país.

OAA/JGM

 
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