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Sergio Sarmiento
rred
07:08:00 | 2013.03.21
Purificación Carpinteyro: Competencia en el mercado de telecomunicaciones y más jugadores
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Sergio Sarmiento (SS), conductor: Hoy debe votarse en el pleno de la Cámara de Diputados la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, pero en estos últimos días ha surgido una disputa, una disputa al respecto de una parte técnica de esta reforma constitucional, una parte a propósito que ni siquiera debería de estar en la Constitución, pero como son las cosas en México, se tiene que convertir a la Constitución en un gran reglamento, pero es lo que tiene que ver con el "must carry" y el "must offer", la obligación de llevar señales y la obligación de ofrecer señales de televisión abierta en los sistemas de televisión de paga.
Purificación Carpinteyro, diputada federal por el PRD y exsubsecretaria de Comunicaciones y Transportes, ha estado impulsando fuerte la aprobación de esta ley, la tenemos en la línea telefónica. Purificación, buenos días. Estaba leyendo tu columna, Purificación, cuéntanos, en primer lugar, cuál es esta discrepancia que estamos viendo a ver si la podemos entender con sencillez.
Purificación Carpinteyro (PC): Efectivamente, y coincido contigo, creo que ese tipo de regulaciones a las que se les ha dado inclusive el apellido con idiomas extranjeros, en este caso lo que le llaman el "must carry" y "must offer", es decir, la obligación de que las televisiones de paga tengan que retransmitir las señales de televisión abierta como una obligación y hacerlo de forma gratuita, así como la obligación de los transmisores de señales de televisión abierta de permitir esa retrasmisión de sus señales y sin que cobren nada a los operadores de televisión de paga, léase cable, vía cable o vía satélite, no corresponden a una Constitución, claro, no está en el texto precede la Constitución, están en los artículos transitorios, pero quedaron establecidos claramente dentro de los transitorios con excepción o exceptuando el derecho de gratuidad aquellos que de alguna manera tengan una predominancia o sean agentes predominantes en uno de los mercados o de radiodifusión o de telecomunicaciones.

Leamos ese párrafo, vamos, es un párrafo que estaba escrito para, propósitalmente, en este caso Teléfonos de México que tiene, como sabemos, el 90 por ciento del mercado de la telefonía y que representa un gran reto, porque se piensa que de un día para otro, el día que obtengan la autorización final para poder entrar a competir en televisión de paga, las casi 20 millones de líneas que tienen podrán, de inmediato, transmitir televisión de paga y, bueno, no querían o no se pensaba que fuera una competencia equilibrada si es que tuvieran que, además, o tuvieran el derecho además de transmitir gratuitamente los contenidos de Televisa y de TV Azteca sin que tuvieran que pagar nada por ello.
Pues bien, en los últimos días una de las grandes disputas que hubo y curiosamente, y la verdad es que me alegro de que no haya sido así, cuando nosotros, cuando me entregaron o nos entregaron al pequeño grupo que estábamos analizando, el grupo de reservas que se estaban presentando por los diferentes partidos, en el PRI venía hecho, vamos, se extendía esta obligación, o más bien, esta falta de derecho de la gratuidad a todos aquellos que pudieran estar vinculados comercialmente con algún agente preponderante, es el párrafo que le llamábamos párrafo Dish, y esto es porque Dish...
SS: Está hecho específico para Dish por el acuerdo comercial con Telmex, ¿no? Ese es el tema.
PC: Así es, el tema es que como tiene un acuerdo comercial con Telmex pues simplemente dijeron: "Ah, pues tampoco para Dish", pero si lo viéramos en el contexto, bueno, esto no se trata de una iniciativa que vaya a favorecer, sino que se trate de favorecer a una empresa u otra o que vaya destinado a los grupos, porque la verdad no es así; o sea, lo que estamos haciendo es tratar de crear las condiciones para que, efectivamente, haya sana competencia en el mercado y más jugadores, pues era imposible permitir que simplemente se estuvieron ahora sí que poniendo párrafos específicos, casi con nombre y apellido, para las empresas, y específicamente para la empresa que hoy por hoy es el único competidor de Sky.
Guadalupe Juárez (GJ), conductora: Oye, Purificación, ayer escuchaba unas declaraciones de Silvano Aureoles que decía que ya había como varios acuerdos en este… sentido, que se había discutido muy fuerte, muy duro y que había ya algún avance. ¿Tú ves un avance en esto?
PC: Definitivamente. Por eso es que yo decía que, afortunadamente, aquello que originalmente estaban en estas reservas por el PRI y que después Manlio Fabio negó y que, obviamente, al negarlo simplemente me dio la oportunidad de decir: "OK, perfecto, entonces probémoslo", porque si es correcto lo que está declarando Manlio Fabio de que no habrá ninguna excepción, pues obviamente...
GJ: Se lo pusiste en Twitter, ¿no? Nos dimos cuenta. Nos dimos cuenta.

PC: Exacto. Así es. Entonces, esto derivó, efectivamente, en una serie de declaraciones, una, digamos, batalla en redes sociales a través del Twitter en donde yo lo reté a que me demostrará que lo que yo estaba diciendo era falso. Y bueno, qué bueno, me lo demostró; aparentemente me lo demostró, porque entendamos, hoy es el "día D"; hoy es el día del "desembarco" de esta iniciativa dentro de lo que sería ya el Pleno de la Cámara de Diputados, en donde tendrá que ser votada tanto en lo general como en caso de que haya reservas, en lo particular.
Si el PRI no presenta una reserva el dictamen como está, en el entendido de querer acotar estas obligaciones para ahora sí que con nombre y apellido, bueno, eso significa que yo definitivamente estaba mal. Cosa que celebro, celebraría infinitamente. Y celebraría porque estaríamos hablando de que se aprobaría este dictamen con las bases esenciales para que exista la competencia no solamente en telecomunicaciones, proporcionando a todos los mexicanos la posibilidad de tener acceso telecomunicaciones, en general, a precios mucho mejores y obviamente, con mucho mejor calidad. Y además también, tener nuevos espacios, abrir espacios a voces, a información plural, a dar más o propiciar más para que la información sea objetiva, para que no se nos pueda mentir.
SS: Purificación, además de este tema del "must carry" y el "must offer" como la que cómo nos dices aparentemente el PRI no presentará reservas y se votará la iniciativa que se ha venido manejando y que, de hecho, fue propuesta por el propio presidente Enrique Peña Nieto, he estado viendo también ataques en tu contra y cuestionamientos por parte de una izquierda más radical. Gerardo Fernández Noroña, John Ackerman, que te acusan o que acusan a los perredistas que están apoyando esta iniciativa, de ser "diputados levantadedos" y de estar tomando medidas que son contrarias al interés común. ¿Qué nos puede decir?
PC: No puedo más que lamentar que lo que ha sido la agenda de la izquierda en términos de la pluralidad o democratización de los medios, retomando aquella frase que utilizaron los movimientos, por ejemplo, como el #YoSoy132, aquellos que lo demandaron, que la pusieron en la agenda estén ahora en contra de, precisamente, lo que ellos solicitaron.
Desde mi perspectiva, lo que sucede es que nada que de alguna manera provenga de otros que no sean ellos mismos puede estar bien. Entonces, ahora tenemos una iniciativa de reforma constitucional que garantizará a los mexicanos el acceso a la información con todos los derechos, eso ya sería una garantía individual de cada uno de los pobladores de este país, bueno, estos derechos que fueron y han sido la bandera de la izquierda mexicana, simplemente resulta que no son suficientes.
Quiero decir, por ejemplo, en el caso de John Ackerman escribió un artículo que estaba totalmente desinformado, tanto que decía que qué curioso que la aprobación de la compra del 50 por ciento de Iusacell por Televisa se hiciera el mismo día en que salió o se presentó el dictamen positivo de la reforma en Puntos Constitucionales.
El señor no se da cuenta que la aprobación sucedió hace seis meses... O sea, es crítica totalmente desinformada, que obviamente como tiene sus seguidores pues crea opinión pública y mucha gente simplemente -lamentablemente- se deja llevar por ahora si por quien decide, determina que es el que tiene la verdad esté o no esté equivocado, ¿eh?
Y ha sido el caso, el caso como decías tú de Ackerman y de otros. Yo creo que antes de poder criticar, deberían ver la iniciativa, porque todo lo que exige y demanda y se ha demandado por la izquierda mexicana está incorporado en esta reforma. Como tú dices, es una reforma constitucional, no puede abordar todos los detalles, pero sí tiene que sentar los cimientos para que en la legislación secundaria, ahí sí se toquen todos aquellos ya con toda la puntualidad que se requiere, los derechos de las comunidades, de los pueblos indígenas, las audiencias, el derecho de réplica y su regulación, que es algo que no se ha podido llevar a cabo...
GJ: Bueno, por lo que entendíamos, tú dices que está tan bien hecha, que es tan buena para ser cierto que vaya a ser aprobada, ¿no?
PC: Bueno, así lo decía yo, y por días, o sea, por dos días literalmente yo decía: "Era demasiado bueno para ser cierto", ya lo veíamos; afortunadamente, aparentemente regresamos al estado en que estaban las cosas hace tres días, aparentemente lo que se va a votar hoy en el pleno, obviamente, es una reforma que, desde mi entender y créeme que en esto he estado luchando por más de 15 años no solamente en México, sino en diferentes países de todo el continente, sienta las bases para que efectivamente tengamos telecomunicaciones y radiodifusión de vanguardia.
SS: Purificación, una pregunta adicional.

PC: Dime.

SS: ¿Recibiste tu iPad?

PC: Ah, por supuesto que la recibí.

SS: ¿Es iPad Mini, es iPad 3, qué tipo de iPad es?

PC: No, es un iPad, Mini ojalá hubiera sido, yo no la uso, no la voy a usar personalmente, porque yo tengo mi iPad, ya sabes que soy medio obsesiva con esto de los aparatos, y con eso que estoy en las telecomunicaciones quiero tener lo más avanzado...
SS: Así es, ya sabes lo fácil que es intervenir una conversación o un iPad.

PC: Exacto, lo conozco muy bien, fui víctima de ello y no puedo decir haber sido autora de ninguno, pero definitivamente para mí es una herramienta de trabajo fundamental, mis asesores requieren de que se les provea de este tipo de equipos y la Cámara de Diputados no se los da, entonces esto me va a permitir que por lo menos uno de mis asesores tenga un iPad.
SS: Bueno, yo te agradezco, Purificación...

PC: Ah, y acotando, Sergio, el iPad lo da la Cámara de Diputados.

SS: ¿No lo da Telmex?

PC: No, a Telmex se los contrataron, que es diferente.

SS: Oye, también les van a dar una PC.

PC: Ojalá, la PC que me dieron es una PC tan vieja, tan vieja, tan vieja que no puede cargar los nuevos programas, entonces la PC que yo uso es mi PC personal, y obviamente he tenido que comprar para algunos asesores PCs para poder estar trabajando.
SS: Bueno, pues yo quiero agradecerte, Purificación Carpinteyro, que hayas tomado nuestra llamada, ¿la sesión empieza normalmente a las 11:00 de la mañana?
PC: A las 11:00 de la mañana, exactamente.

SS: ¿Y calculas que se termine hoy, que se apruebe hoy toda la iniciativa, o las reservas pueden llevar esto a...? Tengo entendido que si no se termina hoy, habría que esperar hasta después de Semana Santa.
PC: No, ésta es una sesión a morir.

SS: A morir... Bueno, pues espero que hayas dormido bien.

PC: ¡Yo también!

SS: Purificación, siempre es un gusto conversar contigo.

PC: Igualmente un gusto conversar con ustedes Sergio, Lupita, me da mucho gusto.
GJ: Igualmente, muchas gracias. Pues se va a poner bueno, por lo que nos dice Purificación se va a poner bueno, aunque ya parece que están varios asuntos amarrados, ya está planchadito, y que el día de hoy va a ser...
SS: Y lo interesante es que, finalmente, se mantiene la iniciativa presentada por el presidente Enrique Peña Nieto, y curiosamente Purificación Carpinteyro, la diputada del PRD, que sabe del tema, la está apoyando, pero además ha estado apoyando abiertamente esta iniciativa, o sea que veremos qué pasa.
Yo ya lo he dicho, hay partes de la iniciativa que me gustan, hay partes de la iniciativa que no me gustan, alguien me decía: "Oye, ¿qué pasa con Grupo Radio Centro, porque tienen el 50 por ciento del auditorio en el Valle de México?" Sí, pero Grupo Radio Centro tiene nada más nueve emisoras de 54, lo que pasa es que no puedes castigar la eficiencia, si una empresa con nueve emisoras en un mercado de 54 logra el 50 por ciento de la participación del público, bueno, eso significa que lo está logrando no porque tenga más del 50 por ciento de las emisoras, sino por eficiencia. Va a ser muy importante que, ya cuando tengamos las leyes secundarias, no se castigue la eficiencia de una empresa, porque entonces sí estaríamos perdidos. Duración 14´41´´, Ma, ys/m.

 
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